Les potins de la com...maire

18 juin 2021

Mutualisation

Lors de la création de la communauté d'agglomération puis de la métropole s'est posée la question du transfert des personnels communaux à la nouvelle intercommunalité . 

Le transfert des compétences entrainait de fait le transfert des agents qui assuraient ces missions pour le compte des communes membres . Ce fut le cas en 2001-2003 notamment avec le regroupement des personnels en charge de la collecte des déchets  ou de l'assainissement des eaux usées . Les plus gros effectifs de l'agglomération nouvelle . En 2017 avec la création de la métropole ce sont 700 agents supplémentaires qui ont quitté leurs communes respectives pour passer sous la responsabilité intercommunale .

La construction intercommunale  avait pour objectif notamment de partager des individius, mais aussi du matériel afin d'optimiser les services et améliorer la rentabilité . Mais jusqu'où ?

Dans le cadre des débats sur "la mutualisation" certains élus de la métropole souhaitaient opérer un regroupement général des services dans de nombreux domaines qui ne relévaient pas forcément des compétences intercommunales . Nous déjà avons évoqué le souhait de création d'une cuisine centrale d'agglomération pour les restaurants scolaires, ou bien encore le regroupement des centres de loisirs  dans 4 établissements d'agglomération ... 

Il fut question aussi de "pôles territoriaux "pour les services techniques en charge des espaces verts , de la voirie, des bâtiments communaux . L'expérience fut lancée avec des communes volontaires du canton de Ballan Miré. Avec un seul atelier intercommunal, un seul lieu d'embauche et de direction pour 4 ou 5 communes .C'est pourquoi les communes avaient été invitées à retarder tout investissements sur les ateliers et matériels communaux .

La plupart des communes furent très réticentes à ces propositions qui conduisaient à une perte progressive de responsabilités pour les maires concernées . Le "grand format" est il une garantie d'efficacité par rapport à celle d'équipes de proximité gérées directements par les élus communaux ?

Certaines communes y trouvèrent l'occasion de se séparer de personnels peu performants et virent d'un bon oeil le moyen de les refiler à l'intercommunalité . Les communes plus petites , qui ne comptaient qu'un très faible effectif, pouvaient elles aussi y trouver un intérêt.

Notre Dame d'Oé  s'était montrée très pragmatique en attendant une évaluation sérieuse de ces démarches de mutualisation . Elle s'était engagée notamment dans l'étude d'une police intercommunale avec des communes voisines ,( qui devait aboutir avec Chanceaux en 2021), sur une compétence qui ne relévait pas de la Métropole .

Jusqu'ou concilier compétences et efficacités aux services des habitants sur le terrain ?

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17 juin 2021

Salon des maires ...

Chaque année à l'occasion du Congrès de l'Association des Maires de France les élus sont conviés à visiter le salon des maires au parc des expositions de la Porte de Versailles à Paris .

Un salon de moindre ampleur se tient également chaque année avec des entreprises au palais du Vinci lors du congrès départemental des maires d'indre et Loire .

A Paris ,une vaste foire exposition est  consacrée aux matériels et produits destinés aux collectivités locales . Une véritable caverne d'Alibaba où l'on peut découvrir toutes les nouveautés du marché, de la pelleteuse, aux logiciels, au matériel scolaire ou funéraire .... Un bon moyen d'observer les différents prestataires, mettre en concurrence , quand le conseil municipal a déjà des projets dans ses tiroirs .

Les dernières visites permirent ainsi de rencontrer  les fabricants de city-stade et les cuisinistes quand vint l'idée de réfléchir à la modernisation du restaurant scolaire . Un moyen de trouver des idées, de rencontrer des commerciaux, d'obtenir des tarifs .... Et de passer une bonne journée entre élus et agents municipaux , en s'éloignant un peu des ennuis quotidiens . 

En restant très raisonnable car la tentation pourrait être grande de faire son marché et de se porter acquéreur de biens divers pour embellir et équiper sa commune .

Les visites n'étaient pas annuelles mais étaient l'occasion d'une sortie avec des adjoints et conseillers municipaux, la directrice générale des services .... 

Pour s'informer et changer d'air ...

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16 juin 2021

Jumelage et carambolage ....

Anecdote

Une délégation oésienne se rendait à Barleben , ville jumélée, située près de Magdebourg . Je conduisais le minibus communal qui transportait les membres de la délégation , élus et comité de jumelage .

Celles et ceux qui ont voyagé en Allemagne savent combien la circulation est intense sur les autoroutes, et la vitesse des véhicules parfois très rapide , sans limitation dans certains secteurs . Les bouchons peuvent aussi être ...monstrueux . 

Tel était le cas pour ce déplacement .Ce qui nous avait conduit à changer d'itinéraire en empruntant une route plus au Sud qu'à l'habitude pour rejoindre notre destination .

Pas très loin de l'arrivée , du côté de Leipzig, alors que nous allions quitter l'autoroute pour une route secondaire, nous allions être victime d'un spectaculaire carambolage . Devant nous un véhicule allemand avait heurté une voiture tchéque , m'obligeant à freiner ...à mort .... J'évitais ainsi de percuter la voitutre qui me précédait ... En revanche , nous allions subir un grand choc à l'arrière ..... Un véhicule polonais qui nous suivait n'avait pas pu nous éviter ....

Au beau milieu de l'autoroute une rencontre internationale bien involontaire : Tchéques, Allemands,Français, Polonais ...

La parfaite maitrise de la langue allemande par la Présidente du Comité de jumelage permit d'alerter rapidement la police  qui sécurisa l'accident et nous permit de rejoindre une aire de repos voisine . Pour établir le constat et établir les responsabilités ....Pas facile quand 4 nationalités sont concernées ....

Nous fûmes ainsi mobilisés  ...un certain temps , sans que notre responsabilité soit engagée . Je n'avais pas percuté le véhicule qui nous précédait . Personne n'était blessé même si le violent choc arrière aurait pu provoquer ....le coup du lapin pour les passagers du minibus communal .

Nous en furent quitte pour une bonne frayeur et quelques prapasseries ..... Nous arrivâmes bien plus tardivement que prévu à Barleben où nos amis allemands nous attendaient avec une certaine inquiétude ....

Sur le chemin du retour un autre incident allait intervenir .... L'une des élus s'est fait dérober son portefeuille dans une station service lorraine 

Comme quoi les jumelages peuvent être synonymes d'aventures imprévues 

 

Minibus C arrière

véhicule D avant

véhicule A

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15 juin 2021

Voitures à pédaliers ....

Voilà bien un sport confidentiel qui a mobilisé de longues années un groupe d'amateurs oésiens .

Des passionnés qui construisaient les véhicules et consacraient tous leurs loisirs à cette pratique . En participant le week end à des compétitions . Des courses qui  exigeaient de vraies valeurs sportives alliant vitesse, résistance, endurance ....et humour . Les classements tenaient compte en effet  de la performance physique, mais aussi de l'esthétique du véhicule et des costumes de l'équipage .

Il fallait conjuguer l'aérodynamisme de la voiture  en l'associant à un théme suceptible de séduire les jurys .

Notre Dame d'Oé fut ainsi longtemps l'une des capitales françaises de la voiture à pédalier .... Le dessinateur oésien PIEM avait même réalisé le logo de la Fédération Nationale . 

Membre du club omnisports de l'ESO , la section "voitures à pédaliers" devait remporter de nombreuses compétitions et notamment des titres de Champions de France dans cette catégorie inédite . 

Elle participait chaque année aux 24 heures de Saint Etienne de Chigny, autre fief de la "voiture à pédale" .

Après plusieurs années  les bénévoles si mobilisés se sont lassés et ont rangés les engins au placard . L'une des voitures fut rénovées par le centre de loisirs Cap jeunes et fit sa réapparition récemment sur les allées du parc d'Oésia .

Le maire n'a pas manqué par le passé d assister à ces compétitions pour soutenir les équipes oésiennes et s'essayer lui même à la conduite sportive de ces fringants véhicules ....

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14 juin 2021

DGS...

Avec le maire ,celui ou celle qu'on nomme secrétaire de mairie, secrétaire générale ou directrice générale des services , selon la taille de la commune, constitue le "coeur du réacteur municipal" . Un duo qui doit fonctionner en confiance absolue et si possible une certaine " complicité" . 

Placé sous l'autorité hiérachique du maire cet agent est à la fois un conseiller, un acteur décisif de l'éxécutif , force de propositions ,garant du respect des procédures ,responsable du personnel, de la bonne exécution des délibérations du conseil municipal, de leur application, interlocuteur des services de l'Etat ,intermédiaire avec l'intercommunalité ....

Le ou la SG ,tout comme le maire, doit tout savoir, tout connaitre de la vie locale . Un "mouton à 5 pattes" , dont le choix est déterminant pour la réussite de la voie communale .

Polyvalents,multi compétents, les fonctionnaires territoriaux de ce niveau sont soumis à l'obligation et de neutralité et de confidentialité . Aussi doué en gestion budgétaire qu'en urbanisme ou droit du travail ....

Mais la loyauté, la fidélité ,le partage de valeurs communes avec les élus ne se décrétent pas . Pour travailler efficacement ensemble ....il faut bien se choisir ...mutuellement 

 

Occasion d'un  hommage appuyé à Valérie Fortin, qui assura ces fonctions 12 années à mes côtés  et vient de quitter la commune pour de nouvelles fonctions au sein de la métropole ....

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12 juin 2021

Résultats électoraux ...

En cette période prélectorale comment ne pas me souvenir des centaines de soirées passées au bureau de vote pour procéder au dépouillement ,annoncer les résulats , puis les commenter ...en buvant un verre pour remercier le personnel et les assesseurs ... 

Souvent assez tard , quand les agents municipaux ont effectué les dernières formalités administratives, transmis les résultats par téléphone à la Préfecture, il reste à porter les borderaux récapitulatifs et le matériel électoral obligatoire, justifiant de la régularité des opérations de vote , aux services de l'Etat qui rassemblent et compilent l'ensemble des résulats au niveau national . Vérifient aussi la moindre erreur .

L'ensemble des résultats est regroupé dans une enveloppe revétu d'un cachet de cire apposé en présence des assesseurs .

Par le passé cette enveloppe était récupérée dans chaque bureau de vote centralisateur par la brigade de gendarmerie du secteur . 

Cette pratique furt abandonnée  laissant le soin aux élus d'aller porter eux mêmes la précieuse enveloppe à la gendarmerie . Parfois même directement à la Préfecture . Plus récemment au chef lieu de canton .

Je me chargeais d'effectuer ce travail qui engage forcément la responsabilité du maire, le plus souvent accompagné par un fidèle adjoint .

Occasion d'écouter sur le trajet les autres résultats locaux et nationaux à la radio .

Au chef lieu de canton , en l'occurence Vouvray pour notre commune, l'accueil était toujours sympathique . Occasion d'échanger avec les collègues présents sur les résulats de leurs communes ...souvent bien différents des résultats Oésiens . Autour d'un verre de Vouvray aimablement offert par la commune centralisatrice . Avec modération ....

Il m'est arrivé en effet de subir un contrôle de gendarmerie en arrivant à Vouvray ..... Au risque d'être sanctionné en effectuant le travail dévolu autrefois ...aux gendarmes .

Maire à tout faire ....

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11 juin 2021

Elections ....

Les électeurs , qui se déplacent de moins en moins lors des scrutins successifs, ignorent souvent l'important travail généré par l'organisation de la vie démocratique de ce pays .

Un rôle dévolu aux communes chargées de gérer les listes électorales, d'organiser et tenir les bureaux de vote, de procéder aux opérations électorales, d'assurer le dépouillement des votes et les transmettre aux services de l'Etat .

Le jour du scrutin il est necessaire de faire appel à des assesseurs qui accepteront, plusieurs heures durant, d'assurer des permanences , un dimanche, deux dimanches de suite, parfois tôt le matin jusque tard dans la soirée . 

Il est fait appel aux élus bien sûr , mais aussi aux militants, aux réseaux que l'on sait interessé par la vie politique du pays . 

Il se dit que l'exercice est complexe pour les scrutins départementaux et régionaux des 20 et 27 juin puisqu'il s'avére necessaire de doubler les bureaux de vote . Pas facile de motiver des bénévoles quand l'abstention s'annonce une nouvelle fois très, trop faible.

L'exercice n'est pas désagréable en soi puisqu'il permet aux assesseurs de rencontrer des habitants , d'échanger quelques mots avec des amis ....De se confronter aussi aux éternels râleurs et ronchons, qui ont oublié leur carte électorale, disent ne pas l'avoir reçu, ont toujours quelque chose à contester ....

Nous avons tant de chance de vivre en démocratie ..... 

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Sources photographiques: Le Monde 

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10 juin 2021

Râleurs ....

Un petit texte que j'avais écrit dans une brochure "Maire mode d'emploi" concernant une catégorie de citoyens bien présents dans nos communes .....

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09 juin 2021

Violences politiques ....

Triste retour de la rubrique matinale avec l'annonce hier d'une agression à l'encontre du Président de la République .

Un geste qu'on ne saurait minimiser , inqualifiable, qui porte atteinte aux valeurs de notre démocratie .Quelles que soient les oppositions, les désaccords, les élus de la République ont le devoir absolu d'être respectés . 

Et pourtant .... Il semble qu'ils ne le sont plus . En 2020, 1300 agressions ,menaces, ou insultes ont été recensées contre les élus locaux. 3 fois plus qu'en 2019. Certains maires sont placés sous protections policières , doivent suivre des formations à leur propre sécurité avec le GIGN . 

Au cours de mes 31 années de mandat j'ai été confronté à ces lettres anonymes dégueulasses, ces menaces de mort diffusées dans votre boite aux lettres ou jetées au sol devant votre domicile .... Auxquelles je ne portais pas forcément attention s'agissant ,pensait-on ,de déséquilibrés .... Qui inquiétaient forcément ma famille .... Des faits qui semblent se banaliser .

Des violences  auxquelles les parlementaires n'ont pas échapées  avec des menaces physiques, des dégradations de permanences ....

Des signes inquiétants  pour notre démocratie bien malade . Comment observer sans inquiétude que moins de 20% des électeurs se sont déplacés pour une élection législative partielle en Indre et Loire ?

Cette situation appelle un sursaut général , y compris des élus qui véhiculent les discours les plus radicaux, acceptent sans broncher des faits de désobeissance civique , quand quelques uns jettent le discrédit sur toute la classe politique par des faits de corruptions avérés parfois impunis,véhiculent des théses racistes et haineuses ....Quand l'Etat laisse s'établir des zones de non droit sur nos territoires ; Les élus ont forcément une part de responsabilité ...qui ne justifie aucun excés .

Une société apaisée nécessite d'accepter la contradiction , le dialogue permanent , de ne jamais traiter les électeurs par le mépris en répondant à leurs attentes, leurs observations, en respectant les engagements pris  .... 

Bien vivre ensemble??? ...Il est temps de revenir aux fondamentaux ....

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Posté par jlgalliot37 à 08:20 - Commentaires [1] - Permalien [#]

31 mai 2021

Une petite pause....

Nous allons prendre quelques jours de vacances .... Et le blog va faire une petite pause..

Profitez en pour découvrir les articles qui vous aurez échapés ....

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Posté par jlgalliot37 à 08:12 - Commentaires [0] - Permalien [#]