Un article du Monde datant du 8 juillet 2020 attire mon attention : "Il faut donner un cadre à l'exercice du métier d'attaché parlementaire". Le métier de collaborateur parlementaire est en effet sous les projecteurs  depuis le début de l'affaire concernant le couple Fillon . On fit semblant en 2017 de découvrir que  les députés et sénateurs usaient et abusaient d'emplois fictifs en employant des proches , inactifs,  utilisés à d'autres fonctions familiales ou politiques .Je connais bien  ce métier que j'ai exercé durant 10 ans entre 1981 et 1991 . Activité professionnelle que j'occupais encore  au début de mon mandat de maire entre 1989 et 1991 . Pas grand chose à voir avec les missions dont Pénélope avait peine à se souvenir . 

En 1981 la gauche arrive au pouvoir et une horde de jeunes assistants socialistes découvre l'institution parlementaire . Venus pour contribuer à "changer la vie", plein d'espoir,  les collaborateurs des députés majoritaires découvrent rapidement la précarité de leur statut . Rémunérés par l'Assemblée Nationale ils sont employés sous contrat de droit privé signé entre l'employé et le député employeur . Aucun accord collectif ne  vient préciser les droits et devoirs de ces agents révocables à tout instant . De fait la fonction est très diversifiée puisque certains travaillent à l'Assemblée Nationale en permanence, d'autres ,comme ce fut mon cas ,travaillent en circonscription . Leurs missions sont très polyvalentes et varient en fonction des champs d'intervention , des centres d'intérêt des députés .Pas vraiment le même travail  à Paris ,au fin fond d'une circonscription rurale ou d'outre-mer.

Nous découvrons rapidement que certains députés , toutes tendances politique confondues,ont récruté des membres de leur famille. Certains exercent une véritable activité parlementaire , d'autres servent d'alibis pour  arrondir les revenus familiaux . Pas vraiment prévu que les assistants parlementaires gardent les enfants, assurent la comptabilité de la famille, fassent les courses , en utilisant les crédits de l'Assemblée Nationale ... Et pourtant !!!

Nous découvrons aussi que le contrat de collaborateur parlementaire n'est rataché à aucune convention collective et que le droit du travail ne s'applique pas aux collaborateurs des députés . La loi ne s'applique pas ....au Palais Bourbon .

Très vite les assistants socialistes prennent l'initiative de constituer des sections syndicales et se rassemblent en intersyndicale pour obtenir une amélioration de ce statut . Les valeurs defendues par leurs députés employeurs doivent conduire selon eux à une réforme rapide . Les statuts du Parti Socialiste prévoient d'ailleurs à l'époque que tout adhérent soit syndiqué .Une organisation régionale se met en place pour fédérer les assistants et encourager les échanges au plan local . J'occuperai une fonction de délégué en Région Centre  .

Mais nous  découvrirons que les promesses électorales et les principes défendus pendant la campagne ne nous concernent pas .  Viendra rapidement le temps des désillusions . L'intersyndicale se heurtera au rejet croisé de responsabilités entre le Président de l'Assemblée Nationale (Louis Mermaz), le Président du groupe socialiste ( Pierre Joxe) et chacun des députés . Impossible de se faire entendre et d'obtenir les améliorations souhaitées portant sur des droits fondamentaux tels que la médecine du travail, les congés, la durée du travail , les rémunérations ....Autant de sujets laissés à l'appréciation des parlementaires .

Un véritable conflit naitra de l'absence de réponse à nos revendications . Rompus aux conflits sociaux et aux combats militants nous devrons user des rapports de force utilisés par les salariés dans les entreprises pour faire valoir leurs droits . C'est l'époque où le parlement débat des ...des lois Auroux !!

Nous irons même jusqu'à organiser un seeting des collaborateurs parlementaires dans la salle des Pas Perdus , traversée solennellement chaque jour par le Président de l'Assemblée . Du jamais vu dans cette enceinte feutrée de la République . L'affaire fit grand bruit et la une de la presse nationale . La manifestation fut dispersée par les gardes républicains .. La médiatisation et le rapport de force ainsi constitués auront permis quelques avancées . Michel Sapin, député de l'Indre , qui deviendra ministre, fut désigné pour une mission de médiation et de concertation , qu'il exerça très sérieusement avec l'appui  de quelques collègues députés sensibilisés au dossier . 

Mais 40 ans plus tard les organisations syndicales que nous avions constituées rament encore pour obtenir un véritable statut . L'affaire Fillon aura mis en lumière les emplois de complaisance . Le contrôle des politiques publiques ne s'exercent toujours pas sur ces missions essentielles à la vie démocratique du pays . Quand la République est bien malade !!!

Lors de mon élection en mars 1989 je découvre en mairie une sorte de grand tableau accroché dans la salle du conseil représentant un blason sensé symboliser la commune . Une oeuvre très kitche : on y voit la vierge et une source d'eau jaillissante rappelant l'origine du nom de Notre Dame d'Oé  . Dans les placards des stocks d'autocollants dudit blason prêts à être placardés sur tous les supports municipaux . Mon attachement à la laïcité conduit à m'interroger immédiatement sur  cette représentation ,à caractére religieux  ,de la commune qui a pu faire l'objet d'un article sur Wilkipédia . Je consultais donc un héraldiste pour connaitre le caractére historique et officiel de cette oeuvre ...magistrale . Je devais apprendre que les experts contestaient cette représentation de Notre Dame . La vierge ne serait pas reprise sous cette forme par les héraldistes mais devrait être représentée plus symboliquement par des roses . Tel est le souvenir que je conserve de cet échange qui me permis de ranger l'oeuvre et les autocollants aux archives communales . La commune s'efforça par l'entremise d'Eric Rondeau, conseiller municipal, de créer un logo représentant la silhouette du village dans un triangle ...beaucoup plus conforme à nos valeurs républicaines .Il arrive parfois que certains utilisent ce blason au caractère officiel contesté .

Anecdote :

" Je décide en ce dimanche après midi  d'aller assister à un rencontre de coupe de France de foot ball . L'équipe locale s'est qualifiée pour le deuxiéme ou troisième tour de la compétition .Elle  rencontre une équipe de niveau supérieure . Bien normal que le maire vienne soutenir le club oésien . Je suis accompagné par mon docile labrador qui n'a pas l'habitude d'une telle sortie dominicale . Après m'être acquitté d'un droit d'entrée symbolique je salue quelques responsables du club dont son président et ami Bernard Freulon très heureux de ma visite . Je m'installe discrétement le long d'une cloture du terrain en retrait de la main courante . Mal m'en pris !  A peine arrivé je suis sommé de quitter les lieux par un individu , que je n'ai pas l'honneur de connaitre ,qui me fait savoir que les chiens sont interdits sur le stade . Je n'avais pas souvenir que le conseil municipal ait pris un tel arrêté d'interdiction et que le club ait adopté un tel réglement . Bien évidemment aucun affichage souligne cette interdiction . Pour ne pas créer de polémique et causer de préjudice au club , régulièrement menacé de sanctions et de pénalités , je quitte donc le stade avec mon chien  sans un mot . J'apprendrai que ce monsieur était un "officiel" du district d'Indre et Loire qui prenait son rôle très au sérieux . C'est ainsi que les fédérations sportives s'attribuent des prérogatives sur des installations municipales en dictant leurs exigences aux collectivités locales et aux maires . J'avais juste envie d'expliquer à ce monsieur que la pratique du foot ball était rendu possible dans nos communes grâce aux investissements réalisés par décisions des  conseils municipaux. Heureusement qu'en 2012 nous n'avions pas attendu les aides financières de la FFF pour rénover complétement les équipements et les installations  que nous n'avons cessé d'améliorer au fil du temps ."

La discipline républicaine imposait aux maires de contribuer à l'organisation du Grand débat national lancé en janvier 2019 par le Président de la République pour répondre à la révolte des gilets jaunes .  Traités avec un certain mépris depuis 2017 les élus locaux étaient devenus indispensables pour assurer le relais de cette initiative nationale . De fait , sans excés de zéle, nous avons mis à disposition en mairie un cahier d'observations sur lequel quelques citoyens oésiens sont venus exposer leurs remarques, leurs propositions , leurs sujets de préoccupations ... Ils furent des centaines de milliers dans le pays à participer à cette consultation , aux réunions publiques organisées par certains maires et parlementaires . Un an après on peut s'interroger sur le bilan et le suivi de cette mobilisation qui aura couté 12 millions d'euros . A part calmer temporairement la grogne des gilets jaunes  les participants sont en droit de s'interroger sur les mesures concrétes apportées et sur les réponses reçues . Les documents transmis en Préfecture n'ont bien évidemment jamais reçu de réponse et les préconisations de cette mobilisation citoyenne restées lettres mortes . On viendra ensuite s'étonner du désintérêt croissant pour les élections et de l'abstention constatée y compris lors des municipales de 2020 où des maires ont été élus avec moins de 10% des voix du corps électoral .

Voilà bien un sujet qui alimente les discussions du "Café du commerce" . Et pourtant ... Une grille nationale fixe en toute transparence le montant des indemnités des élus locaux en fonction de la strate démographique des communes . Des indemnités imposables qui ne permettent pas de faire fortune . Leur montant moyen ne dépasserait pas 700 euros par mois en France . A l'heure travaillée ...on est loin du SMIC.

Après 31 ans de mandat l'IRCANTEC m'annonce une retraite de ...400 euros mensuelle.(commune de 4100 habitants)

Pour l'anecdote nous n'avons pratiquemment pas augmenté la fiscalité locale en 3 décennies . Quand nous avons dû le faire de façon modérée , à deux ou trois reprises, nous avions quelques scrupules à solliciter un effort supplémentaire des contribuables . Pour montrer l'exemple le bureau muncipal avait donc décidé ...de baisser le montant des indemnités des élus de 10% . Effort partagé ...

Pour donner vie au plan d'eau du parc de Mazières où nous venions d'implanter la mairie, nous avions acquis deux cygnes issus d'un élevage normand .

De grands oiseaux aux ailes coupées à la naissance pour éviter qu'ils ne s'envolent et restent bien sur les sites d'accueil . Mais ces deux là, César et Cléopatre , comme les avaient surnommés les enfants du centre de loisirs , avaient des foumis dans les pattes.  On les retrouvaient parfois dans les rues du village ...très respectueux du code de la route puisqu'ils empruntaient les passages protégés ...

Anecdote:

Scarlett avait rejoint le parc animalier communal . Elle  fut offerte à Renè Chazerie , maire adjoint , par ses amis du petit village de Chaussenac dans le Cantal d'où il était originaire . Scarlett était assez intrépide et ne laissait personne entrer dans l'enclos où elle était parquée avec ses amis percherons communaux. Ses coups de cornes étaient craints des agents qui venaient les soigner quotidiennement .

Véritable artiste de cirque Scarlett prenait grand plaisir à monter sur le dos du percheron Gouverneur ....sans aucun dressage !