En plus d'un demi siécle de mandat électif j'ai présidé des centaines de réunions du Conseil Communal d'Action Sociale (CCAS), avec mes amis adjointes et adjoints en charge de ces questions.

Dans le respect total de la confidentialité nous examinions chaque fois quelques dossiers de demandes d'aides financières ponctuelles . Bien peu sans doute par rapport à certains de mes collègues de communes où la pauvreté sévissait .

La maladie, la perte d'un emploi, une séparation et tout s'écroule . La solidarité communale s'exerce alors pour aider à régler une facture , solliciter des échéances de paiement, l'annulation de dettes ,a ccorder une avance remboursable .... Avec l'accompagnement des assistantes sociales de proximité .

Le plus surpenant concernait assez souvent des situations de surendettement . Malgré des revenus parfois corrects des familles se trouvaient entrainées dans des dépenses inconsidérées ou qu'elles ne maitrisaient plus . L'accés facile au crédit , sans réeel contrôle des organismes financiers, en était généralement la cause puisque les membres du CCAS ont accés à la comptabilité des personnes en demande d'aides pour vérifier la pertinence des appuis sollicités .

L'accession à la propriété , qui fait rêver une grande majorité de ménages, provoque une inflation de dépenses mal maitrisées, parfois méconnues . Les constructeurs n'informent pas toujours  sur les charges liées à l'achat d'un pavillon: chauffage, fiscalité liée à l'urbanisme, impôts fonciers , transports vers le lieu de travail ... 2  véhicules sont parfois nécessaires à la famille. On se laisse tenter par l'aménagement d'une cuisine intégrée.... Et c'est la catastrophe quand survient un accident de la vie , que les crédits deviennent de plus en plus difficiles à rembourser . Seul l'Etat peut se permettre une dette astronomique . Sans compter des désormais incontournables dépenses de téléphones, d'abonnements TV .... Chaque enfant dés l'école primaire a forcément besoin d'un portable, de jeux idéos, de vêtements de marques ...Nous étions parfois totalement ahuris par le montant de ces dépenses mensuelles .Pour faire comme les copains . On ne paye plus sa facture d'eau, le restaurant scolaire des enfants, puis les remboursements de crédits pour la maison ... Il faut alors faire appel à la Banque de France pour essayer d'obtenir un étalement de la dette ....

Les excés d'une société de consommation et du toujours plus ....

En mai 2020 à deux ou trois semaines des vacances scolaires le gouvernement confie aux maires l'organisation du déconfinement dans les écoles . Le Président de la République précise qu'aucun maire ni aucun enseignant ne sera poursuivi s'il décidait de ne pas réouvrir les écoles . Cette annonce est assortie d'un livret de préconisations de plus de 60 pages à mettre en application . Un protocole qui ne cessera d'évoluer en fonction de l'évolution des connaissances sur le virus, les variants ....Impossible à faire respecter à la lettre par des enfants en très bas âge.

Après concertation avec les enseignants, les parents d'èlèves ,les élus allaient décider , comme ils en avaient le choix ,de réouvrir l'école primaire par petit groupe , sans céder à la précipitation souhaitée par le ministère . Ils renonçaient en revanche à la réouverture de l'école maternelle privant les enfants de ...12 jours d'école avant les vacances. En application d'un principe de précaution .

Nous n'étions pas les seuls et nous constations que des écoles à peine ouvertes devaient rapidement refermer suite à des contaminations . 

Cette décision fut globalement acceptée par les parents ,et nous remerciaent même de cette décision courageuse sachant qu'un service minimum avait été mis en place pour les personnels réquisitionnés ou sans réeelle solution de garde .  dans le doute la santé des enfants et de leurs familles valait bien quelques jours de vacances de plus .

Mais cette décision n'allait pas être appréciée par la Direction départementale de l'Education Nationale qui allait multiplier les interventions pour nous faire changer d'avis . A la veille du changement de maire deux inspectrices étaient même mandatées lors d'une réunion en mairie pour nous convaincre d'ouvrir . Odile, maire adjointe chargée de l'Education, recevait  des appels du DASEN  en personne . Il en fut de même pour Patrick mon successeur . 

2 mères délèves, sans aucun contact prélable , s'étaient en effet bruyamment manifestées, notamment sur une radio locale, en interpelant la Préfète au prétexte que leurs bambins allaient sans doute tout droit vers un grave échec scolaire !!!! . Rien qui soit de nature à nous faire changer d'avis dés lors que la responsabilité nous avait été confiée . .

J'invitais le DASEN à saisir son ministre . Il suffisait que la réouverture soit obligatoire pour que nous respections la régle commune . L'Etat , s'était montré tellement  efficace ,y compris pour ses personnels de Défense . On se souvient de la contamination générale sur le porte avion Charles de Gaulle ,fleuron de l'armèe française . Plus tard ce fut le Président de la République lui même qui fut contaminé .....Faites ce que je dis, ne faites pas ce que je fais ....

C'est donc avec beaucoup d'intérêt que je viens de lire une publication de scientifiques et chercheurs qui écrivent récemment " En France il existe un déni du risque de l'épidémie à l'école ".  "Malgré la convergence  des données scientifiques demontrant que les écoles jouent un rôle dans la diffusion du virus ,le gouvernement a choisi de les maintenir ouverte ,sans stratégie globale de prévention des risques ".

Il est désormais démontré que les enfants sont un point d'entrées du virus dans les familles . Bien des pays , face aux variants notamment, ont donc décidé la fermeture de leurs écoles . La question mérite bien d'être débattue . 

Peut être qu'en l'absence de connaissances fiables en mai 2020 était-il de notre devoir d'appliquer un principe de précaution ,malgré les remontrances de la Direction départementale de l'Education Nationale ?

Voilà un sujet récurrent qui occupe bon nombre de maires dans nos communes . 

Les écoles ont le plus souvent été construites à une période où les enfants se rendaient en classe à pied , éventuellement à vélo . Très rarement en voiture . De fait les élus de cette époque n'ont pas réalisé de parking de proximité sinon pour le personnel et les enseignants . L'urbanisation s'est développée autour des établissements .

Les temps ont bien changé puisque la plupart des parents , souvent très pressés, accompagnent leurs enfants,( un ou deux par véhicule ), qu'il faudrait stationner au plus proche de la cour d'école, si possible dans la cour . Créant des embouteillages, du sationnement sauvage , au point où les enfants ne peuvent même plus circuler sur les trottoirs .

Un sujet que j'entendrai évoquer pendant 30 ans à chaque conseil d'école sans que les plaignants apportent de véritables propositions constructives . Sauf parfois des solutions aussi fantaisistes que la destruction d'un petit bois voisin des écoles pour réaliser une aire de sationnement, l'aménagement de parkings souterrains,  un "dépose minute".... (sachant que les parents sont responsables de l'enfant jusqu'à son entrée dans la cour). Ou bien encore la réalisation de sens interdits que refusaient systématiquement les riverains directement pénalisés par ce type d' interdictions .

La demande répétée fut de créer une police municipale qui viendrait sanctionner les contrevants . Ce fut fait jusqu'au jour où les parents verbalisés venaient se plaindre au maire , avec toujours de bons arguments .... pour faire sauter les PV .....

Les initiatives furent nombreuses pour sécuriser du mieux possible les accés tout en essayant de respecter aussi les consignes des plans Vigipirate :changement des circuits de bus, liaisons piétonnes, plots sur le trottoirs ....Tentative de pédibus, utilisation du cheval dans la ville , entrées en classe décalées pour les primaires ... ....Et bien sûr les mesures éducatives auprès des enfants ,et des parents eux mêmes pour faire respecter un minimum de bon sens .Les enfants des écoles sont en effet sensibilisés dés le plus jeune âge à la prévention routière, au respect du code de la route, à la pratique du vélo ,au permis piéton .... Ils ont eux mêmes, notamment avec le CMJ, conduit des campagnes de sensibilisation auprès de leurs parents .....

Comme il est devenu impensable de se déplacer à pied,ne serait que sur quelques centaines de mètres, il vaut mieux accuser les maires ...de ne rien faire , et de ne pas assez lutter contre le réchauffement climatique ..... 

En 2001 Jean Germain, président de la toute nouvelle communauté d'agglomération , et le directeur des services techniques me rçoivent en mairie de Tours pour me demnader d'étudier la construction d'une usine de traitement des déchets  prévue au schéma départemental .

J'engage ce travail sans attendre en ayant pris soin prélablement de visiter des installations existantes dans la région et au delà: Blois, Orléans, Lasse, Nantes, Bègles chez Noel Mamère, Pontenx les Forges ,Chinon....J'y convie des journalistes, des élus, des associations environnementales . Pour comprendre les technologies, les risques environnementaux, les coûts d'investissements et d'exploitation ..... Des usines toujours en activité 20 ans plus tard . Comme il en existe partout dans le monde y compris dans les pays réputés les plus soucieux de leur environnement comme la Scandinavie . La Norvège chauffe ses villes par l'incineration des déchets, tout comme les plus grandes villes des Pays Bas ou d'Allemagne . Monaco, Paris disposent d'incinérateurs , parfois invisibles, en plein coeur de leur villes.

Après de longues études, la recherche de sites d'accueil potentiels avec l'accord des maires concernés, un travail de concertation allait être engagé avec tous les élus de ce département tous favorables à ce projet , à une ou deux exceptions prêts .

Récemment élus dans ces fonctions j'allais découvrir " l'impossible débat".

Avant même qu'une décision ne soit prise nous allions prendre l'initiative d'un débat public en organisant des réunions d'information et de consultation dans les communes susceptibles d'accueillir un tel équipement . 4 à 5 communes s'étaient portées candidates . 

J'allais être confronté à une opposition radicale qui n'a fait que s'amplifier sur tous les projets conduits par les pouvoirs publics.  Une poignée d'opposants , agitant des peurs, des insultes, et jusqu'aux menaces de morts, allaient perturber le dispositif mis en place pour informer et dialoguer avec les habitants . D'écologistes convaincus dont les arguments  auraient pu utilement  être écoutés, jusqu' aux militants extrémistes de toutes origines .... Y compris des membres de sectes déjà condamnés par la justice pour pratique illégale de la médecine .... 

Impossible de s'exprimer, y compris pour les universitaires, scientifiques , élus disposant d'une expérience dans ces domaines . La prise de parole s'avérait impossible dans des salles surchauffées, où les opposants brandissaient des pancartes ...et des menaces sur les intervenants . Au point où une réunion prévue à Ballan Mirè  dut se tenir sous la protection d'un cordon de gendarmes .... 

Je me souvenais avoir tenu une réunion de sensibilisation sur la question des déchets dans cette même salle quelques années auparavant où nous étions à peine une dizaine , dont une moitié de militants politiques convaincus . Dans l'indifférence générale .

Ce débat est désormais transposé sur des projets sensés répondre à la nécessaire  transition énergétique comme les éoliennes, ou les méthaniseurs .

Pas de nucléaire, pas d'énergie fossiles, pas d'énergies renouvelables ..... On fait quoi ?

20 ans plus tard l'Indre et Loire cherche toujours comment traiter ses déchets résiduels alors que tous les départements voisins ont conservé leurs usines de valorisation énergétique des déchets ( UVE).  

Au cours de ces dernières années nos communes ont enregistré quelques épisodes caniculaires dés le mois de juin alors que les écoles ne sont pas encore en vacances . 2 ou 3 jours jamais plus ...

Mais des périodes de fortes chaleurs qui conduisent forcément à interpeler le maire "responsable de tout" , qu'il neige, qu'il pleuve ou qu'il fasse chaud .

Je me souviens notamment de cette mère d'éléve, qui venait d'inscrire sa fille en maternelle , après un séjour en école privée, qui exigeait qu'un systéme de climatisation soit installé dans l'école avant la rentrée en classe de son enfant en septembre .

Une exigence à satisfaire sans attendre , sans se soucier des procédures budgétaires et de la faisabilité d'un tel projet . 

Nous n'avions pas attendu pour effectuer les diagnostics thermiques des bâtiments dont la conception ancienne ne tenait pas compte de ces évolutions thermiques anormales . Nous avions acquis des ventalitateurs pour chaque classe, des brumisateurs individuels, changé les stores de toutes les ouvertures .... Les enseignants et les équipes d'animation étaient sensibilisées , savaient adpater les emplois du temps, prévoir des jeux d'eau ...Nous avions même proposé l'achat de brumisateurs collectifs pour les cours d'école , du type de ceux qui équipe les aires d'autoroute .

En tout état de cause la comptabilité publique ne prévoit pas la réalisation d'investissements en cours d'année qui n'aient pas été votés au budget en début d'exercice voire en fin d'année précédente . Quelles que soient les exigences d'une maman !!!

Les directrices d'école qui avaient été consultées partageaient l'analyse des élus. Elles refusérent même d'investir dans des brumisateurs pour l'année suivante . Les animateurs et animatrices des services péri scolaires avaient trouvé la bonne solution pour rafraichir en cas de besoin ...notamment avec des tuyaux d'arrosage légérement percés.

J'ignore si la maison faimiliale de cette enfant était climatisée mais je faisais observer à mon interlocutrice qu'aucun bâtiment communal n'était climatisé , pas même le bureau du maire , si cela pouvait la rassurer sur l'équité de traitement des Oésiennes et des Oésiens . Et qu'il n'était pas dans nos projets d'installer ce type de matériel couteux et surtout pénalisant pour l'environnement .

Dans l'intérêt des générations futures et de cette enfant la lutte contre le réchauffement climatique ne justifiait certainement pas d'équiper les locaux d'engins qui contribuent fortement à la consommation d'énergie et la production de gaz à effet de serre . Surtout pour quelques jours d'inconfort par an .

Je conseillais à cette maman, si elle n'était pas satisfaite de garder son enfant à la maison deux ou trois jours , dans des locaux où les conditions de vie était certainement plus acceptables ....  Quand il neige et qu'il est impossible de circuler le bus scolaire ne fonctionne pas .... L'école pourrait bien être fermée ponctullement en cas d'épisode caniculaire ...sans compromettre l'avenir scolaire des bout'chous....

Durant l'été 2021 doivent se dérouler à Tokyo les 32 éme Jeux olympiques   ...si l'épidémie le permet .Avant que Paris organise cet événement mondial en 2024.

Le conseil municipal oésien avait délibéré pour soutenir Paris dans ce projet à l'initiative du comité de candidature  . Le CIO est en effet sensible dans ces choix à la mobilisation des pays candidats à la candidature . L'engagement des politiques et notamment des présidents de la République  étant déterminant.

On se souvient que Bertrand Delanoé ,maire de Paris . avait échoué en 2008-2012. Leçon reçue par François Hollande qui fut le principal ambassadeur d'une nouvelle candidature parisienne pour 2024. Ses déplacements aux JO de Londres en 2012, puis de Rio furent essentiels . Y compris pour convaincre Anne Hidalgo, maire de la capitale, plutôt réticente à l'époque.

Cette évocation me rappelle que ma carrière , professionnelle et politique aurait pu basculer dans les années 80 quand François Mitterrand et Jacques Chirac défendaient déjà la candidature de Paris aux JO de ...1992. Le Président de la République avait écrit le 20 décembre 1985 au président du CIO, JA Samaranch pour soutenir ce projet .Alain Calmat, grand patineur, était ministre délégué à la jeunesse et des sports .

Un ami ingénieur, qui avait joué en équipe de France amateur de foot ball , titulaire d'un diplome national d'entraineur,  avait été appelé dans l'équipe en charge de défendre cette candidature . Il m'avait contacté pour m'inviter à intégrer le comité d'organisation si la candidature de Paris était retenue pour ces 25 éme Olympiades .

Passionné de sport ,mais aussi de politique , le choix eut été un véritable dilemme . Sans doute n'aurais-je pas été candidat aux municipales en 1989 ?

Les hasards de la vie sont ainsi fait que Paris n'obtint pas satisfaction cette année là ....Je n'eus donc pas à choisir .  Il aura fallut attendre 32 ans pour que ce projet aboutisse ;

Ouvrir un casino à Notre Dame d'Oé : volià un projet auquel je n'aurais pas songé un instant et qui ne figurait pas dans nos programmes électoraux .

C'est pourtant un dossier sur lequel j'ai dû réfléchir  suite à une demande d'un chef d'entreprise  toujours à la recherche de futurs investissements .

Sur le site de Skybowl, l'un des plus beaux bowlings de France ,des réflexions ont en effet été conduites depuis son installation pour développer un pôle d'animation de haut niveau à sa périphérie. C'est ainsi qu'ouvre prochainement Battelkart, attraction virtuelle unique en ce pays .

Parmi les pistes explorées celle de l'ouverture d'un casino, très prisé et attractif par les adeptes du jeu . Partant du constat que la métropole tourangelle , très fréquentée par les touristes , ne dispose pas d'un tel établissement . Le plus proche se trouve en effet au trou du cul du monde ...à La Roche Posay .

Je devais donc , à la demande de ces investisseurs potentiels , me renseigner sur les conditions d'ouverture d'une activité que je méconnaissais totalement et se concentre sur quelques groupes ( à la réputation parfois sulfureuse).

Je devais découvrir qu'avec le PMU et la Française des Jeux, les casinos sont l'un des monopoles sur les jeux en France, une industrie très réglementée placée sous la double responsabilité des Ministères de l'Intérieur et du budget.

Je m'étonnais surtout que personne n'ait eu cette idée auparavant dans la métropole  pour qu'un tel projet puisse aterrir à ...Notre Dame d'Oé . Nous avions échapé de peu il est vrai à l'implantation du complexe cinématographique du nord agglo qui avait été envisagé près du bowling . Un projet qui fut contré par la ville de Tours qui imposa un site en lien avec la ligne de tramway près du lycée Vaucanson .

En cherchant un peu je devais rapidement apprendre que l'exploitation des casinos était réservée aux stations balnéaires , thermales et climatiques ,ainsi qu'à la principale ville touristique des agglomérations de plus de 500000 habitants disposant d'une scéne artistique . Notre Dame d'Oé  ne répondait évidemment à aucun de ces critères .

Mes interlocuteurs devaient toutefois insister en faisant valoir que Notre Dame d'Oé ,au regard de son toponyme était bien une ville d'eau ....Oé signifiant effectivement :l'eau, la source . Un argument historiquement difficile à défendre même si des pélerins venaient "prendre les eaux " près des source de la Noue et du lavoir ...

Après avoir consulté divers responsables locaux et nationaux  j'eus beaucoup de peine  à faire comprendre que ce dossier n'avait aucune chance d'être autorisé par la commission nationale des jeux .  On me proposa même de céder le site concerné à la ville de Tours qui aurait eu sans doute plus d'atouts à faire valoir que notre "petite commune défavorisée". Proposition qui ne pouvait être acceptée sans transférer à la ville centre les parcs d'activités oésiens .

Le dossier fut rangé sur une étagère . Du fait d'une réglementation très stricte et un marché régulé . Pas de machines à sous en Oésie !!!!

Je vous parle d'un temps que les moins de 20 ans ne peuvent pas connaitre quand notre génération menait déjà des combats écologistes majeurs .

Sous la présidence de l'autoritaire Jean Royer ,maire de Tours pendant 36 ans, s'était constitué un Etablissement publics d'aménagement de la Loire (EPALA) qui regroupait une vingtaine de départements de la Lozère à la Loire Atlantique . Le projet consistait à réaliser une série de barrages sur la Loire pour domestiquer le fleuve "royal". 

A l'étroit dans ses murs Jean Royer avait endigué le Cher dans la traversée de Tours, conquis des espaces à urbaniser en zone inondable aux Deux Lions. Son intention était de poursuivre cette urbanisation dans la plaine de la Gloriette acquise à la commune de Joué les Tours . Cette volonté était affichée dans le premier schéma directeur de l'agglomération tourangelle ( SDAU) que je fus amené à suivre avant même d'être élu . La prise de conscience environnementale était déjà bien d'actualité . 

Cette série de barages  fut stoppée à la suite d'une vive protestation "pacifique" qui mobilisa de nombreux protecteurs de l'environnement durant une dizaine d'années . Le débat fut tranché quand le mari de la reine d'Angleterre , président du WWF, fit part de son indignation et pesa sur les instances internationales pour faire plier le maire de Tours ..

C'est ainsi que le fleuve "royal "demeura "fleuve sauvage" en préservant son cours et sa biodiversité . 

Le 30 novembre 2000 le Val de Loire de Sully (45) à Chalonne (49) fut inscrit sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO. 

Yves Dauge, député puis sénateur socialiste d'Indre et Loire , conseiller spécial auprès de l'UNESCO , joua un rôle déterminant au côté de Jean Germain , maire de Tours, pour ce classement et la préservation d'un patrimoine d'exception .

Le 6 février 2018 j'étais présent avec quelques collègues maires à la Préfecture d'Indre et Loire pour rendre hommage au Préfet Claude Erignac , assassiné le 6 février 1998 à Ajaccio. L'une de ces histoires noires qu'aucun républicain ne saurait admettre . Rien ne peut justifier un attentat ,le meurtre  d'un serviteur de l'Etat.

J'avais tenu à assister à cette cérémonie présidée par Mme la Préféète qui avait travaillé un temps avec Claude Erignac . Une plaque fut apposée sur un salon de la Préfecture .

Des instants de recueillement qui me ramenaient quelques années en arrière quand, assistant parlementaire, il m'arrivait de croiser à l'Assemblée Nationale Jean Hugues Colonna, père d'Yvan Colonna , condamné par la justice comme étant l'auteur de ce meurtre . 

Jean Hugues Colonna , sympathique prof d'éducation physique, avait été élu député de Nice en 1981 jusqu'en 1988, puis conseiller auprès de Gaston Defferre, ministre de l'Intérieur, sur le dossier Corse. Un grand républicain très respectueux des institutions et des lois de la République . Son bureau était proche de celui de Jean Proveux, député d'Indre et Loire ,avec qui je travaillais.

Pendant toute la cavale d'Yvan Colonna , la furie médiatique, la récupération de cette affaire par Nicolas Sarkozy, je me suis montré très attentif mais ausssi très débutatif sur la culpabilité du "berger de Cargèse". Sans doute par incompréhension et sympathie à l'égard de son père .  Comment des parents peuvent-ils vivre la traque de leur fils poursuivi par toutes les polices de France pour un acte aussi odieux ?

J'ai suivi plus récemment une émission de télévision consacrée à cette affaire qui laissait encore planer des doutes au regard de témoignages contradictoires . Si les enfants Erignac demeuraient convaincus de la culpabilité d'Yvan Colonna le réalisateur qui avait enquêté était moins pétri de certitudes . Il fallait un coupable....il avait été déniché dans la montagne corse.... L'affaire jugée ....

La vie d'élu vous réserve des rencontres inattendues .....

Dans les salons de la Préfecture -Février 2018.

Plusieurs observateurs et chercheurs étudient la crise démocratique que traverse notre pays avec une concentration accrue des pouvoirs à l'Elysée, un Parlement devenu chambre d'enregistrement , une participation électorale qui se réduit comme peau de chagrin, des populistes aux portes du pouvoir ... .

Des phénomènes encore accentués par  la crise sanitaire avec un état d'urgence qui se prolonge, un conseil de défense qui prend des décisions sans aucune concertation ni information des corps intermédiaires, des élus , un parlement qui n'a pas son mot à dire ....Des Présidents de Région qui alertent sur la recrudescence de la pandémie pas même écoutés. 

Dans ce contexte certains  relancent le débat sur l'instauration d'un systéme électoral à la proportionnelle pour assurer une meilleure représentation de certaines sensibilités politiques .

Un systéme que les électeurs n'ont pas connu pour des élections nationales depuis ....1986. 

Les scrutins municipaux se déroulent quant à eux dans le cadre d'un scrutin majoritaire plurinominal à 2 tours , et même 3 tour puisque le maire est élu par un vote du conseil municipal . Ce scrutin impose , en dehors de toute démarche partisane, que des citoyens se mettent d'accord entre eux pour recueillir des candidatures, choisissent une tête de liste, définissent l'ordre de la liste , élaborent un programme .... On se souvient que dans les petites communes  il était possible de rayer des noms sur les listes et de pratiquer le panachage pour choisir ses représentants locaux  sur plusieurs listes . 

Rien de tel pour des législatives à la proportionnelle intégrale par liste départementale actuellemnt évoqué .

Pour avoir vécu de l'intérieur la constitution des listes pour les législatives de 1986 il faut savoir que le pouvoir de choisir les candidats, l'ordre sur les listes relévera de la seule compétence des partis politiques ...si décriés . Un sytéme qui fait la part belle aux appareils  ,parfois au plan local, souvent aux directions nationales des partis  qui imposent leurs choix et leurs protégés influents . Un véritable casse tête de l'intérieur pour essayer d'assurer une juste représentativité des sortants, des femmes, dans un jeu interne où les minorités dictent leur loi.  Un systéme qui favorise aussi les parachutages de candidats totalement coupés des réalités des territoires et des militants qui s'efforcent de faire vivre la démocratie locale . De véritables séismes au sein des partis dont les citoyens ignorent tout . 

Le candidat Macron avait souhaité introduire une dose de proportionnelle .La réforme constitutionnelle devait avorter  en 2018 suite à l'affaire Benalla. Le Président a annoncé un référendum pour introduire la préservation environnementale dans la constitution . Auxquelles s'ajoutent les élections régionales déjà repoussées ....Tout çà à 14 mois des présidentielles 

Voilà plus de 30 ans que l'on parle de proportionnelle ..... 

Alors que le débat sur la loi Climat vient en discussion au Parlement revenons sur la thématique de la rénovation énergétique des locaux .

Un rapport d'une commission parlementaire vient éclairer ce débat que nous avions déjà évoqué dans cette rubrique quotidienne .

Les auteurs concluent que la France compte toujours un retard important et note "une inadéquation entre des objectifs très ambitieux et les moyens mis en oeuvre pour les atteindre " .  Rappelons que l'objectif est de porter l'ensemble du parc résidentiel à un niveau basse consommation en 2050....

Comme nous l'avions évoqué  la métropole tournagelle n'avait pas attendu pour établir les diagnostics . Dés le premier plan climat métropolitain des campagnes par caméras thermiques et survol en avion des zones habitées avaient été initiées .Une cartographie des quartiers à rénover avait été établie.  Dans notre commune des diagnostics ont également été réalisés  sur tous les bâtiments communaux .

Nous savons aussi que la métropole s'est dotée de la plateforme Artémys pour renseigner et accompagner  les particuliers dans leurs projets. Un guichet unique gratuit au service des habitants et des entreprises. 

Car le probléme de la généralisation des rénovations porte tout autant sur la capacité des entreprises du bâtiment à réaliser les travaux,  trouver de la main d'oeuvre qualifiée et d'acquérir les savoir faire. Il faudra former de très nombreux professionnels quand depuis des années on a démoli les organismes de formation . intervenant sur les métiers manuels..

Et il faudra surtout trouver les moyens de financer .

Nous savions que pour rénover énergétiquement 20% du parc résidentiel de la métropole et 40% du parc tertiaire il serait nécessaire de mobiliser 2,2 milliards d'euros de fonds publics et privés sur 10 ans. Un objectif déjà jugé insuffisant par certains commentateurs .

Sans nier l'effort consenti le plan de relance gouvernemental qui consacrerait 6,7 milliars d'euros à la rénovation énergétique ( alors que les fonds européens annoncés ne sont toujours débloqués )  apparait bien insuffisant .

Selon la commission parlementaire "si on veut massifier il faudrait 15 à 20 milliards d'euros !!! Des premiers chiffres nationaux qui confirment les études que nous avions pu mener au plan local .

Il faudra aussi convaincre les particuliers d'engager des rénovations globales (type BBC) , les rendre obligatoires ? Encore faut il analyser la capacité contributive des ménages et le niveau d'aide proposé . L'interêt porté par des propriétaires le plus souvent âgés pas forcément prêts à investir ?

Sachant que l'ampleur des travaux est parfois telle que les investissements ne seront amortissables qu'à très long terme . C'est le diagnostic établi par exemple sur les écoles oésiennes construites dans les années 70 ou des bâtiments tel que le complexe culturel Oésia . Le rapport efficacité énergétique -coût des travaux reviendrait à s'interroger sur des programmes de  démolitions-reconstructions !!!! On peut rêver . 

Si le rythme est trop lent il faudra trouver le remède aux"failles" du financement !!!

La presse écrité nationale  a mis en lumière depuis quelques jours le recours par les ministères à des cabinets privés pour conseiller le Président de la République et les ministres sans doute en panne de savoir-faire . Dont un célebre cabinet américain . Une commande toutes les semaines soit un million d'euros de dépense par mois pour le seul ministère de la santé .50000 euros par jour ouvré. Sans publicité ni mise en concurrence en raison de l'urgence !!!!

Celles et ceux qui ne supportent pas la critique et les interrogations font valoir que le recours à des cabinets d'études est choses courantes . Y compris dans nos communes et collectivités territoriales . Certes !

Nos communes ont recours à des prestations intellectuelles dans la gestion de leur collectivité car elle ne dispose pas de toutes les compétences requises dans leurs effectifs municipaux . Notre Dame d'Oé par exemple ne compte que 3 cadres de catégories A en capacité de conduire des travaux d'ingénierie dans des domaine aussi divers que les finances, l'enfance jeunesse, l'urbanisme....  Des compétences parfois complétées par celles des élus locaux en fonction de leurs expériences professionnelles. Pour limiter les dépenses communales je me souviens avoir assuré avec Valérie Fortin, DGS, la révision du document d'urbanisme communal sans recourir à un bureau d'études .

Au début de nos mandats dans les années 90 les communes bénéficiaient surtout  de l'appui et des conseils réguliers des services de l'Etat . Il fallut apprendre à s'en passer du fait de la diminution constante des effectifs de la fonction publique . Exemples: la fermeture des subdivisions de la DDE implantées dans tous les cantons, l'arrêt de l'accompagnement sur l'élaboration des documents d'urbanisme puis l'instruction des permis de construire, la fermeture des antennes de proximité des services fiscaux ....

Confrontés à ce retrait des services publics les communes ont dû s'organiser pour créer et financer leurs propres bureaux d'études : Centre de gestion de la fonction publique territoriale pour le suivi de carrière des agents, Agence d'urbanisme d'agglomération , CAUE, services intercommunaux ....

Le recours à cerytaines prestations privées ont toujours été de mises :notaires, avocats,architectes .... Il s'est élargi  plus récemment sur des domaines tels que l'environnement , le conseil juridique et surtout l'urbanisme . 

Bien que dotée de services de haut niveau la métropole elle même doit faire appel à des bureaux d'études techniques ou très spécialisés . J'ai travaillé par exemple avec mes services et des bureaux d'études sur les projets d'usine de traitement des déchets, la centrale biomasse du Menneton et les réseaux de chaleur . Des sujets  qui imposent une expertise, une expérience nationale, dans les domaines techniques et juridiques et financiers très pointus. La métropole ,autre exemple, a confié à des bureaux d'études spécialisés  des études de modélisation sur les plans de circulation , des enquêtes ménages.

L'Etat qui n'aurait pu les moyens de concevoir seuls ses orientations stratégiques nous a imposé aussi le recours à de multiples bureaux d'études et de contrôles pour répondre à des obligations législatives : diagnostics des bâtiments, missions SPS sur le moindre chantier, contrôle de la qualité de l'air dans les locaux publics, élaboration des plans d'accessibilité pour les personnes en situation de handicap  .... La liste est longue . Les dépenses aussi, dés lors qu'elles se cumulent . Pour des prix unitaires qui ne dépassent jamais quelques milliers d'euros . Et en toute transparence pour les citoyens .

Toutes ces prestations d'études sont en effet soumises à publicité, mise en concurrence, délibération des instances représentatives en séance publique (conseil municipal, conseil métropolitain).

La comparaison avec les pratiques actuelles du gouvernement  s'arrêtera  là . L'Etat français très centralisé , qui concentre toutes les compétences , peut il expliquer qu'il ne dispose plus suffisamment de fonctionnaires sortis des grandes écoles, d'experts, de conseillers , en capacité d'assurer des missions de bases telles que la logistique, ou l'approvisionnement de vaccins , au point de faire appel à des groupes privés américains ?

Triste constat des carences d'une administration qui fut si longtemps enviée dans l'Europe entière .

La loi climat et résilience vient en débat au Parlement reprenant une partie des propositions de la convention citoyenne . Toutes ne sont pas reprises , beaucoup sont reportées, certaines sont édulcorées  contrairement aux affirmations présidentielles qui annonçait que l'intégralité  serait intégrée dans la loi ..

Pas étonnant  quand on sait que les mesures affichées n'ont pas été chiffrées prélablement  ni analysées avec réalisme . 

Parmi celles ci je citerai la consigne du verre . Dont les modalités ne sont bien évidemment pas connues à ce stade .

Voilà une idée  souvent évoquée qui encouragerait le recyclage et économiserait des matériaux . Pourquoi n' y a t'on pas pensé plutôt ?

Notre génération a connu cette pratique dans les années d'après guerre avec la consigne des bouteilles de lait et des vins de consommation courante .... D' horribles picrates bon marché vendus dans des litres étoilés qu'il fallait rapporter à l'épicerie du coin . Les enfants se faisaient un plaisir de rechercher les bouteilles abandonnées ici ou là pour obtenir quelques sous .

Mais les modes de consommation ayant changé une grande diversité de produits a été mise sur le marché complexifiant forcément les filères de tri et recyclage . 

La mise en place de la collecte sélective des déchets a conduit à généraliser et simplifier les systémes de tri par la mise en place de conteneurs d'apport volontaire permettant de collecter tous les verres ménagers : bouteilles de toutes sortes, bocaux, flacons ....Ebréchés, cassés , tous les verres ménagers sont ainsi repris  et valorisés quels que soient leur état , leur couleur ,leur forme ....Les tonnages collectés sont ensuite transportés vers des fonderies pour la fabrication de nouveaux contenants. La gestion du systéme a été confiée aux collectivités locales qui ont dû investir dans des conteneurs de collecte, faire appel à des agents et du matériel specifique de collecte .

Les délais pour la généralisation de la consigne ont été repoussés dans le projet de loi , le législateur considérant que le systéme de consigne rémunéré n'apparaissait pas réaliste.

Dans les faits cette pratique imposera de mettre en place des points de collecte dans chaque magasin en favorisant les grandes surfaces qui disposent d'importants moyens et traiteraient d'importants volumes . Ce nouveau systéme devra forcément cohabiter avec celui des collectivités locales déjà existant  pour traiter tous les gisements ....en augmentant les coûts .

Le systéme se complexifie en effet  quand on examine la très grande diversité des contenants . De l'eau minréale aux jus de fruits , aux bocaux , aucun contenant n'est identique , aucun n'est originaire de la même région . Ce qui supposera de trier en amont puis d'organiser  des fillières de transport pour rapporter ces produits  sur leurs lieux de fabrication pour être lavés et de nouveaux remplis .  Coûts de transports, construction et fonctionnement de chaines de lavage chez les producteurs, consommation d'eau potable pour le lavage  ....Quel bilan carbone ? Qui devra gérer les produits non rapportés en magasin ? Que fera t'on des refus ? 

Pour que le systéme puisse  à terme fonctionner il faudrait tendre vers  l'uniformisation des bouteilles . L'Allemagne l'a fait pour certaines bouteilles de bière . Mais pas certain que la profession viticole accepte de se priver de bouteilles diversifiées nées de l'histoire et de la spécificité de chaque  vignoble . Acceptera t'on de mettre du vin d'Alsace dans une bouteille de Bordeaux ? Chaque viticulteur acceptera t'il de perdre sa marque de fabrique, son blason  ...?

Faute de quoi il faudrait mettre en place des norias de camions pour rapporter les précieux flacons vers leurs lieux de production . Exemple : une bouteille de Sylvaner consommée à Tours devrait être transportée en Alsace pour être à nouveau remplie ? 

Dans le cadre des Trophées de Touraine propre j'avais récompensé par le passé des viticulteurs de la région qui avait instauré ce type de consigne pour leur fidèle clientéle . Dans une logique de proximité et de fidélisation la pratique était possible dés lors que le viticulteur ( ou un groupement local de viticulteurs) s'équipe d'une chaine de lavage .

La généralisation à grande échelle semble conduire le gouvernement à se presser lentement ..... A suivre .

Vers un changement de la collecte sélective du verre ????

Coup de colère hier au soir quand le journal télévisé d'Antenne 2 a diffusé un reportage sur les SDF à Paris en cette période de grand froid . On les appelait autrefois les clochards .... L'interview déchirant d'une femme, d'un homme de plus de 70 ans, des images de personnes alignées par terre dans des sacs de couchages miséreux ... Heureusement quelques bénévoles venus apporter un peu de réconfort .

Je sais bien que les solutions ne sont pas toujours faciles . Nous avons été confrontés à quelques reprises sur notre petite commune à des personnes sans domicile , parfois atteintes de troubles mentaux , que nous ne savions pas gérés . Une femme et son fils qui dormaient dans une voiture sur la place de la mairie . Un homme qui nous fuyait , qui se lavait le matin das la cour de la mairie, qui refusait que nous puissions lui ouvrir une salle municipale la nuit ...Un petit groupe d'Iraniens près de la voie ferrée qui cherchait sans doute à remonter vers Paris  en suivant la ligne ... Sans oublier ces femmes jetées à la rue à la suite d'une dispute qui venaient frapper à mon domicile pour trouver une aide .

Pas de solution nous disait-on sinon d'aller voir un prêtre pour être hébergé dans une église .....

C'est pourquoi  nous avons dans cette commune moyenne mis en place un logement d'urgence communal.

Alors que les Etats ont su creuser la dette par centaines de milliards pour sauver le sytéme bancaire en 2008, et lutter contre la pandémie depuis 2020 , ne peut-on réclamer un petit effort supplémentaire pour ne plus jamais assister à ces scénes chaque hiver ? 

Encore un petit effort M.le Président , vous qui aviez affirmé au début de votre mandat  que:

- "Il ya ceux qui ont réussi et ceux qui ne sont rien "

- "Je traverse la rue ,je vous trouve du travail"

- "Quel pognon de dingue pour lutter contre la pauvreté "

Encore un petit effort de solidarité !!!

Photo prise à Paris depuis la fenêtre de notre hôtel ..... 

Tout au long des mandats municipaux j'ai entendu parler de "la réserve parlementaire " .

Assistant parlementaire pendant 10 ans j'avais eu à gérer ces subventions  du budgets de l'Etat qui permettaient aux députés et sénateurs de financer des projets dans leurs circonscriptions . Jean Proveux,député ,avec qui je travaillais durant 10 ans, accompagnait ainsi les petites communes rurales qui rencontraient des difficultés pour réaliser des équipements, rénover un monument historique, amanéger un vestiaire sur un terrain de foot ... Les sommes versées demeuraient très modestes et n'influençaient guère le résultat des élections suivantes .

Le principal reproche portait en effet sur le clientélisme de ces pratiques . 

En 2016 la réserve parlementaire représentait 56 millions d'euros pour le Sénat  et 81 millions d'euros pour l'Assemblée Nationale . Soit 153000 euros par sénateurs et 130000 euros par député .  Davantage pour les membres du bureau de ces assemblées .

Le saupoudrage de ces subventions sur plusieurs collectivités ne permettaient donc pas d'alouer des sommes importantes .Elles rendaient service   à quelques associations  et communes ....amies . 

Au cours des 30 dernières années la commune oésienne n'a pas bénéficié de largesse . Totalement ignorée dans le tour de table quand Claude Greff fut députée . Normal !!

Au cours des deux derniers mandats Notre Dame d'oé se vit attribuer 10000 euros par Jean Germain , sénateur et président de Tours plus , et 10000 euros  par Jean Jacques Filleul, sénateur. Sur leurs réserves parlementaires. Ces sommes furent versées ,sur la base d'un dossier justificatif, pour l'acquisition de la propriété de Mazières et son aménagement en mairie .  Rien de scandaleux au regard des années de disettes et du montant des acquisitions foncières ( 1,3 millions d'euros) . Mais une aide bienvenue et sympathique, ,juste retour des appuis apportés à ces élus de la nation .

Tandis qu'un député maire d'une ville voisine écivait dans son bulletin municipal avoir grassement récompensé les associations de sa commune . Certains étaient plus que d'autres sous le robinet . En raison par exemple du cumul des mandats .

La réserve parlementaire fut supprimée en 2018. Elle fut partiellement remplacée par un fonds de développement de la vie associative (FDVA) et la Dotation d'équipements des territoires ruraux( DETR). Les 150 millions de réserves parlementaires ont été remplacés en 2018 par 25 millions sur le FDVA et 50 millions sur la DETR.  Certaines assos et communes ont donc bien ressenties la baisse .

Des subventions désormais gérées par les services préfectoraux . 

Pas certain que la transparence et l'impartialité , souhaitait par la Cour des Comptes sur l'attibution des subventions ,en aient été améliorées !!???

20000 euros de réserve parlementaire ont été perçus pour l'acquisition et la rénovation de Mazières .