Il faut une visite présidentielle à Marseille pour mettre en lumière les inégalités territoriales croissantes dans ce pays qui affiche pourtant  fiérement l'Egalité dans sa devise républicaine ,sur les frontons des mairies . Voilà une ville, mais il en existe tant d'autres, qui détient de tristes records en raison de l'inertie de son administration, de la corruption et du clientélisme de ses élus, . Près de la moitié des écoles sont vétustes, envahies par les rats, le drame de la rue d'Aubagne et la mort de huit personnes ont mis en évidence le scandale des logements insalubres . Le trafic de drogue ensanglante la ville depuis des années. L'argent public déversé passe on ne sait où ....

Une situation à comparer avec des communes telles que les notres où les services publics fonctionnent, les écoles sont bien dotées , les équipements pourraient susciter l'envie de bien des collectivités . Sans pour autant satisfaire les éternels mécontents qui se plaignet la bouche pleine .

La République a depuis longtemps laissait naitre des zones de non droit, refusé de modifier la fiscalité locale pour rétablir un certain équilibre entre les collectivités dont  les niveaux de bases fiscales sont très inégalitaires . 

On a préféré supprimer les seules ressources progressives que constituaient la taxe profesionnelle et la taxe d'habitation .

Les promesses d'une intervention de l'Etat à l'approche d'une nouvelle élection ne peuvent faire oublier l'abandon de toute volonté politique de lutter contre les inégalités .... Souvenez vous il faut d'abord aider les premiers de cordées ....

Il fut un temps où les jardiniers pouvaient aller chercher gartuitement du compost dans les déchetteries . Un service que propose encore certaines déchetteries dans ce pays , en l'échange parfois du dépôt de déchets verts .

Cette pratique a été interdite dans la métropole tourangelle suite à des recours d'entreprises privées dont l'activité est basée sur la production de ces produits fertilisants . Ils y trouvaient là une concurrence anormale dénoncée auprès des services préfectoraux .

La distribution "gratuite"  a donc été interdite par les Préfets de ce département . Sachant que rien n'est gratuit puisque la transformation des déchets verts en compost a un coût supporté  par le budget des collectivités et donc des contribuables dans leur ensemble .

Une dérogation a été accordée cependant aux communes qui peuvent bénéficier du compost pour leurs espaces verts publics. 

On sait aussi que la métropole met gratuitement à disposition des foyers et des jardiniers des biocomposteurs permettant de traiter directement dans son jardin les déchets organiques . Plus de 20000 ont ainsi été distribués dans les foyers de l'agglomération . 

A Notre Dame d'Oé 30% des ménages étaient équipés ; Il reste donc encore des marges de progrès pour développer le compostage individuel et faire maigrir la poubelle grise .

Pour ajouter à la confusion née de l'abstention lors du premier tour des élections régionales et départementales de 2021 la polémique enfle concernant la distribution des plis électoraux . Le recours à une entreprise privée qui n'avait ,semble t'il ,ni le personnel ni les compétences pour assurer cette mission  s'est traduit par des dizaines de milliers d'enveloppes non distribuées , jetées dans la nature ou dans les poubelles . Un énorme gâchis .

La distribution des professions de foi et des bulletins de vote nécessitent en effet un effort miltant et financier important pour les candidats, leurs équipes, les services municipaux qui ont le plus souvent la charge de la mise sous pli . La rédaction , l'impression, le transport  , la mise sous enveloppe , résultent d'un important travail nécessaire à la vie démocratique de ce pays , même si désormais l'information passe aussi par les réseaux internet . Il n'en reste pas moins vrai que la fracture numérique , qui touche les plus démunis, les plus anciens, impose encore cette information à domicile .

Il faut savoir que la mise sous pli , en mairie, au chef lieu de canton, parfois à la préfecture, mobilise des milliers de bénévoles pendant des heures .

La distribution s'effectuait par le passé sans grande difficulté par les facteurs du service public de la Poste qui connaissaient parfaitement leurs secteurs et les habitants . Sans doute plus difficilement dans les quartiers d'habitat collectif . Avant que les lois du marché ne confient ces missions de service public à des boites privées dont l'objectif citoyen n'est plus la priorité .

A leur décharge il faut aussi évoquer certaines négligences des électeurs eux mêmes . Malgré les efforts des plis électoraux reviennent toujours dans les mairies  parfois en assez grand nombre .

Plusieurs causes :

- le changement d'adresse des habitants qui ne prennent pas le soin de le signaler en mairie

- le départ d'une commune sans s'inscrire sur les listes électorales de la nouvelle commune d'accueil

- des boites aux lettres qui ne mentionnent pas correctement les noms des occupants du foyer 

- parfois même des communes ( très peu nombreuses) qui ne donnent pas de numéro de rue, ne donnent pas de noms de rue , rendant difficile une distribution nominative .

D'ou l'importance pour les communes et leurs commissions électorales d'analyser sérieusement les plis retournés pour en comprendre les causes et essayer de les corriger au maximum .  

La non distribution des plis électoraux n'est pas la cause profonde de la "grève du vote" à laquelle on assiste mais peut y contribuer ....

Dans lé série d'un nécessaire retour au "bon sens collectif"  il me revient à l'esprit cette obligation qui nous fut faite lors du recrutement d'une policière municipale .

Cet agent était issue du corps de la gendarmerie où elle avait exercé son activité professionnelle durant 7 années . Elle disposait donc d'une longue éxpérience et de compétences reconnues dans ce métier .

Quelle ne fut pas notre surprise lors de son recrutement : ce fonctionnaire d'Etat devait être détaché 6 mois en formation pour intégrer la fonction puvlique territoriale . Nous avons donc dû nous passer de cet agent durant de longs mois pour qu'elle suive des fromations à la sécurité urbaine ...qu'elle maitrisait déjà .

Si une période d'adpatation à la connaissance du fonctionnement des communes, de la fonction publique territoriale, pouvait paraitre nécessaire , comment expliquer qu'il ne soit pas tenu compte des acquis de l'expérience dans la formation des agents recrutés ? 

Il fallut donc remplacer l'absence, financer les frais de formation et de déplacements ....

Encore une anomalie qui fut remontée lors des enquêtes successives sur les simplifications administratives ..... Celle ci en décembre 2013 ...

On parle toujours "d'évaluer les politiques publiques "?

Une équipe d'enseignantes dynamiques de l'école primaire Françoise Dolto a organisé à quelques reprises une sortie vélo pour les élèves dans le Loir et Cher en fin d'année scolaire . Sur plusieurs jours les enfants allaient à la découverte de ce beau département en parcourant  des étapes , en effectuant des visites . Quelle belle aventure ! Un moyen de conclure agréablement une année de travail sur la prévention routière, l'apprentissage du Code de la route et la circulation à vélo ...

Pour soutenir ce beau projet et remercier les enseignantes de cette initiative j'avais promis de rejoindre les jeunes Oésiens lors de leur étape à Chambord. Arrivé sur place, il y avait bien le minibus communal chargé du matériel et du transport des encadrants. Face au chateau des centaines et des centaines d'enfants occupés par des jeux de plein air . Je vais donc à la recherche de l'école Dolto ....Introuvable !

Pendant près d'une heure je vais parcourir la prairie, les allées du chateau ..... Pas un Oésien en vue !

Un organisateur me conseille de me rendre au chateau où les enfants effectuent des visites guidées . Il est presque 13 heures . Impossible de joindre une enseignante ou la directrice Isabelle que je connais bien . Pas de réponse et toujours pas d'enfants .... Impossible de pénétrer dans le chateau pour les rejoindre. Un gardien me conseille d'attendre à la porte .... De longues minutes à patienter ...mais toujours personne .

Des rendez vous l'après midi m'imposent de rentrer sur Tours. Je laisse un message sur le pare brise du minibus pour signaler mon passage et prend le chemin du retour .... Déçu de ce rendez vous manqué et du temps perdu dans un agenda si chargé .... 

J'apprendrai que les èlèves oésiens étaient bien en visite dans le chateau et sortiront très tardivement ....les derniers  . J'étais  déjà de retour à la maison pour un déjeuner bien tardif .

L'année suivante je décidais qu'on ne m'y reprendrait pas . J'entendais bien tenir ma promesse de venir soutenir ce beau projet. Je m'engageais cette fois à passer une journée complète avec le groupe de cyclistes oésiens et de parcourir avec eux une étape complète . Je les retrouvais de bon matin à Blois et les accompagnerai à vélo jusqu'à Chambord. Quel spectacle en arrivant dans le parc du chateau avec tous ces enfants à vélo .

Quel bonheur de pouvoir soutenir ainsi de telles expéreinces pédagogiques ... 

Anecdote ...

Un ami a publié sur sa page Facebook la photo ci dessous  qui m'a remémoré une aventure similaire :

Avant d'être élu ...il faut mener campagne , distribuer des tracts, se faire connaitre  et coller des affiches . Une pratique devenue un peu désuéte aujourdh'ui quand les campagnes électorales se déroulent bien davantage sur internet et les réseaux sociaux .

Mais à cette époque, dans les années 80 l'affichage militant était l'un des seuls moyens d'attirer l'attention des électeurs . Sur les panneaux officiels , mais aussi par un affichage sauvage, partiqués le plus souvent la nuit par des militants qui se livraient  parfois  de véritables bagarres . Les anecdotes sont multiples ...

Ce jour là, j'étais allé effectuer un collage dans la circonscription de Chinon où je travaillais avec mon député , dont j'étais l'assistant parlementaire .Campagne électorale oblige !!! 

J'avais pris mon véhicule , de marque Renault 14 . Une sorte de poire , dont j'avais relevé le haillon arrière pour entreposer mes seaux de colle et mes affiches . Presqu'arrivé à notre permanence ,à la fin de ma mission,  je m'arrêtais à un feu tricolore à Joué les Tours ....quand je fus percuté violemment par un véhicule par l'arrière .La conductrice n'avait semble t'il pas vu que le feu était au rouge  et que j'étais à l'arrêt ...

Le coffre était bien endommagé .... Mais surtout les seaux de colle avaient volés à travers l'habitacle . Le liquide visqueux et gluant s'était répandu partout, sur les siéges, le sol, dans le moindre interstice. Y compris sur les vêtements et dans le col du chauffeur ..... Un peu comme sur l'image ci dessus :il suffit de remplacer la peinture par de la colle à papier peint ....

Malgré tous les efforts consentis pour nettoyer la R.14 il s'avéra impossible de réparer les dégâts ...

Il fallut se résoudre en changer notre voiture ..... 

Certains pensent que la politique est un travail de tout repos ....

Anecdote

Une délégation oésienne se rendait à Barleben , ville jumélée, située près de Magdebourg . Je conduisais le minibus communal qui transportait les membres de la délégation , élus et comité de jumelage .

Celles et ceux qui ont voyagé en Allemagne savent combien la circulation est intense sur les autoroutes, et la vitesse des véhicules parfois très rapide , sans limitation dans certains secteurs . Les bouchons peuvent aussi être ...monstrueux . 

Tel était le cas pour ce déplacement .Ce qui nous avait conduit à changer d'itinéraire en empruntant une route plus au Sud qu'à l'habitude pour rejoindre notre destination .

Pas très loin de l'arrivée , du côté de Leipzig, alors que nous allions quitter l'autoroute pour une route secondaire, nous allions être victime d'un spectaculaire carambolage . Devant nous un véhicule allemand avait heurté une voiture tchéque , m'obligeant à freiner ...à mort .... J'évitais ainsi de percuter la voitutre qui me précédait ... En revanche , nous allions subir un grand choc à l'arrière ..... Un véhicule polonais qui nous suivait n'avait pas pu nous éviter ....

Au beau milieu de l'autoroute une rencontre internationale bien involontaire : Tchéques, Allemands,Français, Polonais ...

La parfaite maitrise de la langue allemande par la Présidente du Comité de jumelage permit d'alerter rapidement la police  qui sécurisa l'accident et nous permit de rejoindre une aire de repos voisine . Pour établir le constat et établir les responsabilités ....Pas facile quand 4 nationalités sont concernées ....

Nous fûmes ainsi mobilisés  ...un certain temps , sans que notre responsabilité soit engagée . Je n'avais pas percuté le véhicule qui nous précédait . Personne n'était blessé même si le violent choc arrière aurait pu provoquer ....le coup du lapin pour les passagers du minibus communal .

Nous en furent quitte pour une bonne frayeur et quelques prapasseries ..... Nous arrivâmes bien plus tardivement que prévu à Barleben où nos amis allemands nous attendaient avec une certaine inquiétude ....

Sur le chemin du retour un autre incident allait intervenir .... L'une des élus s'est fait dérober son portefeuille dans une station service lorraine 

Comme quoi les jumelages peuvent être synonymes d'aventures imprévues 

Les usagers des services publics ignorent souvent les contrôles dont font l'objet les établissements publics qu'ils fréquentent :salles de spectacles, gymnases, établissements scolaires .... On les nomme ERP:Etablissements Recevant du Public ,classés par catégories en fonction des niveaux de risques , du nombre de personnes accueillies .... 

Ces contrôles concernent aussi les entreprises , les magasins qui reçoivent aussi des clients .

Les visites sont périodiques selon un calendrier fixé par la Préfecture . La commission est composée d'un représentant de l'Etat (Préfecture,Direction départementale des Territoires), du maire ou son représentant, de la gendarmerie et d'un sapeur pompier . Le maire est souvent accompagné de ses services et des agents en charge de l'entretien -maintenance des bâtiments concernés .

La commission veille d'abord à contrôler la bonne tenue des registres de sécurité où doivent être mentionnés toutes les opérations de contrôles des installations par des organismes agréés :alarmes, électricité, installations au gaz,ascenceurs ..... La commission visite ensuite les locaux, observe le bon fonctionnement des issues de secours, des trappes de désenfumage et d'aération .....Vérifie si les exercices d'évacuation ( incendie-terrorisme) ont bien été effectués .Si l'accessibilité aux personnes en situation de handicap est respectée .

C'est chaque fois une épreuve pour la collectivité , comme si vous passiez un examen .Avec l'obligation de réussir ..

D'autant que les contrôles sont effectués par des agents dont l'interprétation des textes et réglements peut varier d'une visite sur l'autre ,d'une  année sur l'autre . Pour avoir suivi des centaines de réunions de ce type j'ai appris qu'il fallait s'attendre chaque année à des renforcements des dispositifs de protection et de changements des régles . Avec parfois des contradictions : ex: réserver une voie d'accés pompier sans obstacle à la salle de spectacle exigée par le SDIS , ce que la gendarmerie pouvait contester pour éviter le stationnement illégal des gens du voyage .... 

Combien de fois faut-il faire et défaire pour satisfaire les attentes de services parfois très pointilleux ?. Autre exemple au restaurant scolaire où chaque année il convient d'investir dans de nouveaux matériels, de nouveaux travaux pour satisfaire les demandes des services d'hygiène .... On exigera ainsi une année un carrelage de 1m20 de hauteur derrière un lavabo du vestiaire du personnel ,l'année suivante, l'agent ayant changé ,la hauteur sera portée à 1m50 ....

Pour certains locaux ou manifestations ponctuelles le maire (ou son représentant) est convoqué en préfecture devant la commission plénière : de longues attentes pour de courtes auditions dans l'attente d'une décision dont dépend l'organisation d'une manifestation . Exemple : l'hébergement d'enfants au gymnase pour un tournoi annuel de foot ball, l'organisation d'un gala de danses au gymnase, l'organisation d'un jumping au centre équestre, un concert sous chapiteau ....

La commission est consultée également lors de l'examen d'un permis de construire concernant un ERP.

A l'issue de ces visites ou de ces auditions la commission rédige un rapport qui peut conduire à la fermeture du bâtiment concerné en engageant la responsabilité du maire . Il vaut donc mieux suivre les consignes avec une particulière attention et disposer de services municipaux compétents pour suivre ces régles complexes . 

On ne plaisante pas avec la sécurité des biens et des personnes ....

Les électeurs , qui se déplacent de moins en moins lors des scrutins successifs, ignorent souvent l'important travail généré par l'organisation de la vie démocratique de ce pays .

Un rôle dévolu aux communes chargées de gérer les listes électorales, d'organiser et tenir les bureaux de vote, de procéder aux opérations électorales, d'assurer le dépouillement des votes et les transmettre aux services de l'Etat .

Le jour du scrutin il est necessaire de faire appel à des assesseurs qui accepteront, plusieurs heures durant, d'assurer des permanences , un dimanche, deux dimanches de suite, parfois tôt le matin jusque tard dans la soirée . 

Il est fait appel aux élus bien sûr , mais aussi aux militants, aux réseaux que l'on sait interessé par la vie politique du pays . 

Il se dit que l'exercice est complexe pour les scrutins départementaux et régionaux des 20 et 27 juin puisqu'il s'avére necessaire de doubler les bureaux de vote . Pas facile de motiver des bénévoles quand l'abstention s'annonce une nouvelle fois très, trop faible.

L'exercice n'est pas désagréable en soi puisqu'il permet aux assesseurs de rencontrer des habitants , d'échanger quelques mots avec des amis ....De se confronter aussi aux éternels râleurs et ronchons, qui ont oublié leur carte électorale, disent ne pas l'avoir reçu, ont toujours quelque chose à contester ....

Nous avons tant de chance de vivre en démocratie ..... 

Sources photographiques: Le Monde 

Le 12 mai 2001 il y a tout juste 20 ans, nous inaugurions  le complexe culturel Oésia .L'aboutissement d'un long processus d'études et de concertation que nous avons conté sur des pages précédentes de ce blog .

Une " petite commune défavorisée" du nord agglomération avait eu l'audace d'engager un projet culturel ambitieux en dépassant les résistances , les critiques, les simples considérations purement comptables.  Avec le souvenir de l'explosion culturelle initiée en 1981 par Jack Lang ....

Il faudra un jour prendre la plume pour garder mémoire de tous ces spectacles, animations ,fêtes, expositions, conférences , qui ont apporté à des dizaines de milliers de spectateurs de grands moments de plaisirs et de bonheurs partagés .

Comment ne pas se souvenir de celles et ceux qui ont suivi ce chantier et ses innovations techniques qui pouvaient susciter l'inquiétude .

En ce jour anniversaire un grand merci à tous les artistes qui se sont produits sur cette scéne, aux équipes municipales , Michel, Béatrice, Colin, Laure,Lisa...Danielle avec qui nous travaillions au tout début sur la programmation . Tous les bénévoles qui se sont impliqués dans cette aventure , sans lesquels rien n'eut été possible .

En novembre 2013 je participais au siège du Grand Lyon ,avec Olivier Shampion, chargé d'études à l'Agence d'Urbanisme de Tours, à une présentation de l'expérience oésienne de reconquête  de terrains en friches aux abords de l'ancienne gare SNCF.

Ce séminaire national oraganisé par le CERTU s'interessait aux stratégies foncières à la périphérie des gares TER. 

Partant du principe qu'il convenait de favoriser les transports collectifs pour lutter contre le réchauffement climatique le Schéma Directeur d'aménagement  de l'agglomération tourangelle (SCOT) avait mis en avant le projet d'étoile ferroviaire et la nécessité de densifier l'urbanisation à proximité de ces axes de transports existants . Ce shéma cohérent préconisé par l'ATU encourageait la construction entre 500 m et 1 km des gares existantes. 

Pour faire vivre ces transports collectifs encore faut il qu' une clientèle potentielle soit implantée à proximité . 

Notre Dame d'Oé avait anticipé ces orientations en lançant des études du "quartier gare"  et des actions foncières pour urbaniser des friches existantes . Des projets purent ainsi être initiés dans le respect des orientations du SCOT: Damoiselles d'oé-Jardin des Dames- Terrasses d'oé et plus récemment les résidences de la Gare et de la rue de la Mairie ( livrées au printamps 2021).

Si l'expérience oésienne anticipait début 2010 les préconisations des urbanistes  réunis à Lyon , il reste à vérifier que d'autres communes de l'agglomération tourangelle ont également porté cette démarche . 

On attend toujours que les dessertes par voie ferrée  soient améliorées . Rappelons que la plupart des communes péri urbaines de l'agglomération sont situées à 1 /4 d'heures-20 minutes du centre ville de Tours par le train ....Sous réserve que les cadencements et les horaires soient améliorées ...

On en parle depuis ...50 ans !

Urbaniser à proximité des gares TER: une démarche vertueuse pour développer l'usage des transports collectifs existants ?

Un récent article publié dans la presse locale fait état d'une polémique concernant la présence de déchets sous plusieurs sites de la ville de Tours .

Une réalité que j'avais décrite dans une publication en 2010 .

Après la fermeture de l'usine d'incinération des déchets implantée en 1925 au Menneton , les maires de Tours ont recherché tous les moyens d'enfouir les déchets des tourangeaux à une époque où l'écologie n'était pas encore d'actualité . Tous les trous dans la ville étaient propices au stockage des immondices .Notamment les cavités laissées par les bombardements .

Un rapport de l'ingénieur en chef de la ville de Tours publié en 1949 préconise d'utiliser l'ancien canal entre la Loire et le Cher pour servir de site de stockage des déchets. L'idée ne sera pas retenue mais l'ouvrage servira plus tard à faire passer .... l'autoroute A.10

Les grands travaux engagés par Jean Royer pour construire sur les zones inondables du Cher  permettront d'enfouir un peu partout des milliers de tonnes de déchets :à la Bergeonnerie, au Menneton, à Rochepinard, sur les rives du Cher .

Mon père s'était vu attribuer un jardin familial par la ville dans les années 60 près de la piscine du Lac . Une noria de camions poubelles venaient là déverser chaque jour des tonnes de déchets non triés  sur plusieurs mètres de hauteur . C'était notre terrain de jeu favori et nous nous amusions à allumer les bulles de méthane qui sortaient entre les légumes du jardin .....

Quand je pris en charge en 2001 la compétence valorisation des déchets à la communauté d'agglomération mes services durent se pencher à plusieurs reprises sur la dépollution de certains de ces  sites . A Rochepinard notamment pour la reconstruction du village gastronomique du parc des expositions; Sur l'ile Balzac pour la passe à poisson et la rivière dite de contournement. On citera l'important travail de fondations effectuée par l'entreprise oésienne Pieux Ouest pour implanter l'entreprise Ikéa sur un  substrat très instable ...Et pour cause . Plus récemment les travaux de construction de la centrale biomasse que nous avions initiée au Menneton furent longtemps retardé par des pollutions des sols .

C'était ainsi dans la plupart de nos villages . Les déchets oésiens furent longtemps enfouis dans une décharge à Rochecorbon . Des sondages et des analyses de sol furent nécessaires sur le site de l'AFUA  de la Noue où d'anciennes carrières servirent aussi de dépôts divers . L'actuel site de la Pérrée racheté par la commune dans les années 90 servaient de dépôts de gravats divers ( notamment sous la petite piste de bi cross).

Il faudra attendre 1986 l'ouverture du vaste centre d'enfouissement  de Sonzay pour que les déchets tourangeaux soient enfin traités plus sérieusement . A cette époque ce projet suscita un tollé des associations protectrices de l'environnement .... qui proposaient au maire de Tours de s'orienter vers des solutions énergétiques ....Un sujet toujours d'actualité en 2021.

Des déchets divers pour combler le parc de Rochepinard ..... 

Une vaste décharge à la Bergeonnerie où furent implantés le lac de Tours, les jardins familiaux, la piscine ....

Il était de tradition quand je fus élus maire d'attribuer aux enfants lors de leur naissance .....un bon d'épargne cofinancé par la ville et la Caisse d'Epargne. 

Le montant était souvent modeste  et permettait de saluer l'arrivée d'une ou d'un nouvel habitant , d'adresser nos félicitations aux parents .  Une coutume que nul n'envisageait de mettre en cause, d'autant que la Caisse d'Epargne était le seul établissement présent sur notre territoire, avant que ne se développe la Banque Postale

Jusqu'au jour ou des commerciaux d'autres organimses bancaires vinrent nous expliquer qu'ils étaient en capacité de proposer le même produit . Les banques  avaient bien compris l'intérêt publicitaire de cette démarche . Elles dénonçaient le certain monopole attribué ainsi à l'Ecureuil....

En observant bien , comme pour toute démarche financière, nous aurions dû mettre effectivement  ces banques en concurrence . 

Il est en effet impossible qu'une collectivité locale puisse prêter son appui à la promotion du secteur privé quel qu'il soit . 

C'est ainsi que nous avons toujours refusé par exemple d'autoriser des assureurs, des mutuelles, des commerçants divers  d'utiliser les locaux  communaux ou  les fichiers des agents municipaux pour effectuer du démarchage. 

Il fallut donc nous mettre à l'évidence que le bon naissance n'était pas de bonne pratique sous peine d'être accusé de favoritisme , sinon d'électoralisme , par les organismes non retenus ....

La pratique fut donc abandonnée ..

..

La commune de Notre Dame d'Oé venait d'acquérir un bâtiment du 18 éme siècle pour assurer sa sauvegarde et y implanter sa mairie . 

Lors de toutes cessions d'un bâtiment un certain nombre de diagnostics sont éxigés , financés par le propriétaire vendeur ...qui répercute ces charges sur l'acquéreur . Un diagnostic sur la présence eventuelle d'amiante  dans les locaux avait notamment été réalisé. Document joint à l'acte notarié formalisant l'acquisition .

Lors du dépôt de construire pour engager des travaux de restauration et changer la destination du bâtiment, les services de l'Etat (Direction Départementale des Territoires) demande que soit produit au dossier ....un diagnostic amiante . Les services municipaux  fournissent donc le diagnostic qui avait été établi lors de l'acquistion .

Mais à notre grande surprise les services de l'Etat  font savoir que le diagnostic "avant travaux" n'est pas similaire au diagnostic fourni lors de l'acquisition !!!!???

Malgré notre étonement  et les remarques transmises au service instructeur , la ville devra donc procéder à un consultation et mise en concurrence des bureaux d'études spécilisés pour respecter le code des marchés . Un nouveau diagnostics sera effectué qui aboutira... aux mêmes conclusions que le rapport précédent , ce qui semblait assez logique compte tenu du niveau de compétences des experts mobilisés .

Le bâtiment ne contient pas d'amiante à l'exception d'un tuyau d'évacuation d'eaux pluviales de 2 mètres de long, en parfait état de conservation, qui ne sera pas concerné par les travaux à entreprendre ....

Si chacun comprend bien la stricte nécessité de protéger la santé des salariés conduits à travailler sur ces chantiers du BTP , chacun peut légitimement s'interroger sur ces exigences successives qui conduisent à des dépenses inutiles , mobilisent les services en prolongeant les délais .

Le deuxiéme audit aura couté 2000 euros aux contribuables et ajouté 3 mois de délais d'instruction supplémentaire soit autant de retard au démarrage du chantier .... Alors que les entreprises étaient en recherche de travail .....

Allez comprendre ????

L'actualité guide l'écriture de ce billet matinal ....

Une nouvelle fois sous le choc d'un odieux attentat commis contre une jeune femme à Rambouillet . Nos pensées vont bien sûr vers ses proches inconsolables .

Un attentat qui vient compléter la longue liste des crimes commis au nom du fanatisme et de l'obscurantisme .L'un d'eux eut lieu pas si loin d'ici ....au commissarait de Joué les Tours .

Je pense aussi ce matin à tout mes anciens collègues maires qui ont eu à subir de tels faits sur leurs territoires, qui ont dû être présents pour consoler, réconforter, organiser le devoir de mémoire . Je pense aux agents des forces de l'ordre qui sont la cible régulière de ces actes indicibles. Les riques du métier disent certains ....!!!

J'ai été de longues années l'employeur de policiers municipaux , dont une femme, mère de famille . Je ne pouvais sortir de mon esprit que cet agent municipal pouvait elle aussi être la cible d'un fou ... Depuis les attentats de 2015 sont comportements semblait d'ailleurs avoir changé . Nous avions bien fait l'acquisition d'un gilet pare balle, nous avions bien mis en oeuvre le plan Vigipirate .... Mesures si dérisoires  face à la détermination de personnes isolées , inmaitrisables au point de se faire elle même exploser ....A Paris, à Marseille , mais aussi à Rambouillet .... Pourquoi pas chez nous ? Que se passait-il dans son esprit quand elle sortait en patrouille ? Je me suis souvent interrogé sur ce travail dangereux, sur la responsabilité de l'employeur confronté à ce risque .....Pas question de céder la peur  et de baisser la garde ...

Chaque fois que je l'ai pu, j'ai libéré mon agenda pour me rendre à la cérémonie d'hommage annuel aux morts de la gendarmerie qui se tient à la caserne Dutertre à Joué les Tours  .... En service , souvent jeunes .... 

En pensant à celles et ceux dont le boulot est de nous protéger , de préserver nos libertés et nos valeurs républicaines ....

Depuis 3 décennies les catastrophes naturelles se sont multipliées sur le territoire national et en outre mer : inondations torrentielles, tempêtes, ras de marée, cyclones et même des tremblements de terre ....

Des situations catastrophiques dont notre région aura été globalement épargnée , sans jamais de gros dégâts sur les biens immobiliers, ni victimes .... Une chance pour les élus et les populations ... On imagine la détresse dans les villes et villages confrontées à de véritables séismes qui ont affecté de nombreuses régions du Sud de la France, de la Vendée , des Antilles,plus récemment dans la région niçoise . ....

Je me souviens encore des inondations de Vaisons la Romaine en septembre 1992 . 3 ou 4 communes furent totalement dévastées par une montée subite des eaux provoquant la mort de 47 personnes et 4 disparus . Un véritable traumatisme ressenti par toutes les communes de ce pays qui n'osaient imaginer se trouver dans une telle situation .... Nous étions élus depuis peu et espérions jamais connaitre de tels phénoménes .

Aprés l'abattement et le découragement naissait rapidement un formidable élan de solidarité . Les associtions d'élus (Assocition des Maires de France), associations humanitaires , ne manquent jamais d'initier dans ces circonstances des collectes de don pour venir en aide aux sinistrés .

Mes collègues en charge du CCAS ont toujours eu à coeur de participer à cet effort de générosité en effectuant des dons . Quelques centaines d'euros , multipliés par des milliers de communes peuvent contribuer à apaiser les plaies , en complément des indemnités attribuées par l'Etat et les assureurs , dont le délais de réaction n'est pas toujours des plus rapides . 

Si les médias oublient bien vite ces événements , il faut imaginer combien la reconstruction nécessite d'efforts et de détermination dans la durée . 

Les maires n'oublient pas ....

Des victimes reconnaissantes de l'effort de solidarité national....

Nous étions parti du principe q'une salle culturelle était un lieu de diffusion qui devait satisfaire un vaste public  , par des spectacles et des animations éclectiques ,sans élitisme . Complémentaires des autres équipements de l'agglomération , plus ou moins spécailisées : Opéra, Théâtre, Jazz, Musiques actuelles ...

Mais il convenait surtout de laisser place aux associations locales qui allaient connaitre un formidable essor, en enseignant la musique, la danse , dans des conditions assez exceptionnelles pour des enfants, des amateurs ....Il faut rendre ici hommage au travail des bénévoles, des professeurs, des ACO, de l'école intercommunale de musique, des Ainés d'oé, d'Oé danses, les rencontres d'artistes peintres et d'artisanat d'art  ....qui ont su proposer des activités et des spectacles de haut niveau ..... Forcément attractifs puisqu'ils attirent les parents, les amis, la famille .... Le calendrier était déjà bien rempli par les répétitions et les cours des associations locales . Au sous sol s'était implanté le MIST, venu de Saint Cyr sur Loire. L'un des grands clubs photos de Touraine , qui allait rasembler des passionnés d'images, organiser des expositions, des projections ....

Une place fut également réservée aux enfants des écoles pour leurs spectacles de fin d'année , archicombles, pour des festivals annuels de théâtre, de danses ,des séances de cinéma (Ecole et Cinéma) ....Le cinéma, qui avait quitté l'inconfort de la salle Blier, pour des projections bi mensuelles avec Ciné Off , avec un public toujours fidèle . Des salles parfois bien remplies quand le film était populaire, aux effectifs parfois plus réduits ,mais des conditions d'accueil assez inhabituelles pour ce cinéma itinérant .

Un effort fut consenti pour promouvoir des locations de l'équipement .Un lourd travail pour le personnel communal chargé de signer les contrats, satisfaire aux demandes , assurer la promotion de la salle,  l'accueil, contrôler le respect des régles de sécurité et du matériel ....  Un travail rémunérateur qui venait compléter les recettes budgétaires et contribuer à diminuer la participation financière communale .

Nous passions aussi des partenariats avec des artistes, des troupes , pour des résidences , des prêts gratuits de l'équipement en l'échange d'une représentation non facturée ,dont la ville récupérerait les recettes.Donnant , donnant dans l'intérêt réciproque  

Le choix des spectacles de la saison culturelle  était un savant calcul . En essayant d'anticiper sur la fréquantation possible . Les recettes de billeterie et les subventions régionales devaient équilibrer la dépense ( cachet des artistes, catering, location de matériel scénique ....).  La stratégie consistait  donc à acheter des spectacles peu couteux .Quelle que soit la jauge le risque de déficit était limité . Avec parfois de bonne surprise quand elle permettait même quelques bénéfices . 

Le risque était aussi limité quand nous décidions de programmer des artistes connus nationalement , au cachet plus élevé ( jusqu'à 15000 euros la soirée)  car nous savions , en observant notamment les tournées à travers la France, que nous allions jouer à guichet fermé . Plus de dépenses certes, mais la garantie de remplir la salle et d'assurer une bonne trésorerie . Tout en veillant à offrir des conditions tarifaires accessibles .

C'est ainsi qu'Oésia a pu proposer pendant 20 ans dans une commune de moins de 4000 habitants une multitude de spectacles de grandes qualités dans tous les domaines artistiques: chanson française, théâtre, musiques du monde, musiques actuelles,reggae, jeunes publics, musique classique, conférences , expositions , cabaret..... 

Une folle aventure ....

Un public toujours au rendez vous .....

En inaugurant en 2001 une belle salle de spectacle vivant ,les élus allaient découvrir une nouvelle mission . Celle de la programmation culturelle . Il fallait faire vivre cet équipement sans affecter les finances locales .

Les salles de spectacles sont le plus souvent gérées par des équipes professionnelles qui effectuent ce travail, organisent la communication ,l'accueil des artistes, la régie ..... Un travail qui ne pouvait être confié en Oésie aux deux seuls agents recrutés par la commune  . Pas question que le choix des spectacles soit seulement l' affaire de spécialistes.

Une commission d'élus et de bénévoles a donc été mise en place , présidée par le maire adjoint en charge de la culture (Michel Fouchaux puis Béatrice Jakic) , en lien avec le régisseur et la chargée de comunication, pour rechercher des spectacles adaptés à ce type d'équipement , être en veille sur l'actualité culturelle nationale et locale .

Pas question en effet de venir sur les mêmes créneaux que des salles existantes sur l'agglomération et de se concurrencer .

Nous allions donc tester les types de spectacles suceptibles de remplir la salle , sans générer de déficit pour le budget communal . Chacun sait que l'action culturelle n'est pas synonyme de rentabilité et de profits . 

Il nous fallait aussi respecter les régles fixées par le Conseil Régional  Centre Val de Loire pour bénéficier des aides financières : pourcentage obligatoire de troupes issues de la Région, quota de spectacles jeunes publics, appui à la création .... 

Assez rapidement nous allions mesurer la capacité de notre programmation à mobiliser un large public .....

A suivre 

Comment faire vivre une politique culturelle ambitieuse et remplir un tel auditorium dans une commune d'un peu plus de 3000 habitants ?

Le cirque est intimement lié à l'histoire tourangelle . Les plus anciens se souviennent encore du cirque Pinder qui prenait ses quartiers d'hiver sur la commune voisine de Chanceaux sur Choisille .De la tragique histoire de l'éléphant Fritz empaillé au Musée des beaux arts .

Dans les années 90 on se souvient encore des visites de petits cirques familiaux  dans notre commune ( un article du blog relate ainsi la découverte d'animaux inédits dans le parc d'activités oésien). Avec des conditions de vie précaires tant pour les personnes que pour les animaux .

Au fil du temps les maires furent confrontés à une contestation d'opposants à la présentation d'animaux sauvages . Les consignes préfectorales adressées aux maires  furent de plus en plus strictes  pour veiller au respect des régles d'hygiéne et aux conditions de vie des animaux . dans l'impossibilité d'effectuer de tels contrôles je donnais le plus souvent la consigne de ,ne pas accorder d'autorisation de stationnement , sachant qu'aucun espace communal  n'était véritablement adapté à ce type d'installation temporaire . La communauté des gens du voyage  utilisaient aussi le prétexte d'installer de pseudo cirques ou théâtres de Guignol pour s'implanter là où ils le désiraient sur la commune et y rester bien plus longtemps que le nécessitaient quelques représentations ....

Lors de son élection à la présidence de la communauté d'agglomération Philippe Briand annonça qu'il souhaitait lancer un grand festival culturel sur l'agglomération de Tours comme il en existe dans grands nombres de villes ,d'Avigon à Aurillac ...

Son choix et celui de sa majorité se porta vers un festival ...de cirque .Dont l'organisation fut confiée à mon collègue maire de Fondettes, Cédric de Oliveira , qui s'acquitta de la mission avec beaucoup d'énergie. C'est ainsi que naquit en 2017 le premier festival international de cirque de Tours, sous chapiteau à la Gloriette, avec la volonté de devenir aussi réputé que celui de Monaco .  

A titre personnel j'aurais sans doute effectué un autre choix culturel . J'avais surtout émis le souhait que ce festival puisse concerner toutes les communes de Tours Plus en proposant dans chacune d'elles une animation ou un spectacle délocalisé . Chaque collectivité se serait ainsi sentie concernée par cet événement circassien .Mais l'idée ne fut pas retenue ....

Ce festival nous valut bien des oppositions ...des protecteurs de la faune sauvage ....( A suivre)

Le jounal local vient de publier un article sur la brigade équestre qui effectue des missions de police municipale à Tours . Il n'y a pas qu'au Canada qu'il existe des polices montées .  Cette publication rappelle que ce service fonctionne depuis 1999.

Les Oésiennes et les Oésiens ignorent sans doute que cette idée est née d'une rencontre entre le maire de Notre Dame d'Oé et Jean Germain, maire de Tours .Lors d'un déjeuner à Parçay Meslay, mon ami Jean m'avait longument interrogé sur le projet de cheval dans la ville qui avait été mis en place deux ans auparavant sur notre commune . Il s'était montré très curieux, m'avait posé beaucoup de questions , sur les contraintes, les conditions de vie et d'entretien des animaux ,les coûts ....

Quelque temps plus tard deux projets devaient naitre à Tours avec des chevaux territoriaux : la brigade équestre et la calèche touristique gérée par Fil Bleu , qui transporte des touristes en centre ville pour des visites .

La birgade équestre fit ses premiers exercices dans le parc de la Cousinerie -Grandes Brosses avec l'appui des agents municipaux oésiens . J'assistais stupéfait à l'impact de ces animaux auprès des habitants . Un lien se créé immédiatement avec ces policiers .

Une crainte aussi car les chevaux de par leur taille, leur poids ,sont impressionnants . Y compris pour les délinquants . Une mobylettre poursuivie par deux chevaux au galop  ....c'est un spectacle qui me revient en mémoire en lisant ce papier de la NR

La brigade équestre de Tours- Photo et article NR.

Les médias annoncent depuis quelques jours des difficultés financières et fiscales pour de nombreuses communes .

Il ne faut pas s'en étonner .Comme nous avions pu l'écrire il y a plusieur mois ;

- les communes ont perdu toute autonomie fiscale avec la suppression de la taxe profesionnelle, puis de la taxe d'habitation

- les pertes de produits de la taxe d'habitation ne sont pas compensées à l'euro prêt comme l'annonçait l'Etat 

- les recettes fiscales ne sont donc plus progressives comme elles pouvaient l'être par le passé

- la taxe foncière est le seul impôt avec lequel les communes peuvent faire évoluer leurs recettes

Selon l'Association des Maires de France , plus du tiers des communes vont augmenter cette taxe en 2021. Sans compter les hausses de taxe sur les ordures ménagères,ou sur l'énergie constatées ,un peu partout en France et dans les territoires tourangeaux notamment .

En rognant sur les ressources des communes l'Etat ne s'est pas appliqué cette régle . Il a fait jouer la planche à billet en multipliant les dépenses sans compter . On connait les Fables de la Fontaine .....la crise sanitaire passée il faudra bien expliquer comment traiter la dette abysalle qui a été accumulée .

La hausse 2021 de la fiscalitè foncière s'explique comme chaque année par la majoration des valeurs locatives actualisées par la loi de Finances soit un peu plus de 12 % entre 2014 et 2020.  En 2021 les collectivités locales concernées ont aussi été confrontées à un triple phénomène:

- des dépenses supplémentaires liées à la crise du COVID 19 ( mesures de protections, aides aux populations fragilisées, aux entreprises, primes exceptionnelles ,amanégement de locaux...

- une baisse de recettes tarifaires sur certains services  ( ex: peri scolaires- activités culturelles- piscines ....)

- des économies aussi ,du fait du non fonctionnement de ces mêmes services . Mais quel équilibre constaté entre nouvelles dépenses et économies imposées ? 

"Quoi qu'il en côute" il faut bien payer la facture un jour ou l'autre . Contrairement à l'Etat qui vote des budgets en déséquilibre les communes n'ont pas d'autres choix que de réduire les dépenses , de réduire leurs investissements ou les retarder, ou d'augmenter la fiscalité ...celle qui leur reste ....

J'ai eu le grand plaisir d'assister en ce 4 mai 2021 à la signature du marché pour la construction-exploitation du centre de tri interdépartemental qui sera construit à Parçay Meslay .

Un projet auquel j'avais consacré beaucoup d'énergie depuis 2015 . J'avais un sentiment d'inachevé en quittant mes fonctions de président de la SPL mais Thierry Boulay, et ses collègues qui m'ont succédé ont su achever cette première phase de travail après de longues études et concertations. 

Reste à entrer dans la phase opérationnelle de construction puis d'essais . Avant que les usagers de 9 syndicats de l'Indre et Loire, du Loir et Cher et de la Sarthe puisse bénéficier de l'élargissement des consignes de tri . dans 2 ans, 2 ans et demi. Il faut beacoup de temps et de persévérence pour faire aboutir de telles démarches .

Dans quelque temps on pourra trier tous les plastiques ( pots, barquettes, films ...) , les petits métaux , qui partent encore en enfouissement . 

Très heureux d'avoir été invité à cette signature et d'avoir pu contribuer à le faire aboutir ....

Depuis 1925 date de construction de l'usine d'incinération de Tours au Menneton puis la construction du centre de tri de la Grange David avant les années 2000, l'agglomération n'avait jamais réussi à faire accepter un équipment de traitement de ses décehts sur son territoire .....

Dans les années 2000 la communauté d'agglomération et la société de transport Fil Bleu avaient mis en place un systéme de location de vélos ,comme il en existe désormais dans la plupart des grandes villes et métropoles. Parfois électriques.

Le projet Vélocity ne concernait en fait que la ville de Tours où le systéme fonctionnait bien, notamment avec l'importante clientèle étudiante . 

Les autres communes de la communauté d'agglomération firent observer qu'il serait souhaitable d'élargir le service à l'ensemble des collectivités membres de l'intrcommunalité ,dans un souci d"égalité de traitement  . Notre Dame d'Oé se porta candidate .

Quelques vélos furent mis à disposition sur la commune. La location était assurée par le personnel de la mairie et stockés dans le garage situé à l'époque derrière la salle Blier .

Malheureusement , malgré la publicité effectuée, le projet de rencontra pas le succés espéré. Il y eut bien quelques locations ponctuelles mais en nombre insuffisant  pour assurer la rentabilité de la démarche . L'expérience fut arrêtée au bout de quelques mois.

Une bonne mauvaise idée dans nos communes périphériques où les déplacements à vélo restent encore modestes malgré l'interêt porté depuis le début de la crise sanitaire et le développement progressif des pistes cyclables . Les adeptes du vélo loisir disposent aussi de leur propre matériel ....

Les élus avaient pourtant montré l'exemple .....

Je vous parle d'un temps a peu près révolu : celui des années 90 quand le maire était sollicité en permanence , pour faire cesser le bruit des mobylettes .

Les plus anciens se souviennent que ces deux roues motorisés, servaient aux ouvriers pour se rendre au travail ,quand les automobiles et les transports en commun étaient encore peu accessibles . 

Puis vint la mode des "pétoires" ! Les mobs furent récupérées par les petits " loubards" dont le grand plaisir était de sillonner nos communes dans tous les sens, la nuit ,sur des engins trafiqués et le plus bruyant possible . Sans pot d'échappement ou avec des pots bricolés  pour faire semblant d'aller plus vite 

Au point de faire passer des nuits infernales à des villages complets quand l'été les  habitants, dont ceux qui se lèvent tôt, ne peuvent s'endormir à cause du bruit et de ces rodéos . Combien de fois ai-je pris ma voiture pour essayer de les identifier, de les faire fuire ailleurs ? Mais ce type de petite délinquance est forcément très mobile ....

Le contrôle de ces engins occupait beaucoup à l'époque le policier municipal qui avait été doté d'un sonomètre pour vérifier le respect des normes .

Je me souviens  avoir récupéré un soir , usant de mon pouvoir de police, les papiers de plusieurs jeunes qui effectuaient un rodéo sur le parking du gymnase où se tenait une assemblée générale d'une section sportive. Il était impossible de s'entendre dans la salle tant le bruit extérieur était insupportable . Je les invitais à venir le lendemain récuperer leurs documents ....à la gendarmerie . Quelle ne fut pas ma surprise à la sortie de la réunion de me voir interpeler par un groupe de parents venus contester la confiscation des papiers de leurs chérubins?  Entre temps le groupe de jeunes avaient été reposé les silencieux de leurs pots d'échappements pour démontrer que leurs mobs n'étaient pas bruyantes et m'accuser d'abus de pouvoir !!  Les membres du club qui étaient témoins purent venir me soutenir ..... 

Ce phénomène est semble t'il passé  de mode . Les scooters ont remplacé les mobs . La petite délinquance n'a pas disparue pour autant , mais notre fin de mandat fut malgré tout plus ....silencieuse 

 Image d'autrefois (empruntée à la page Facebook de Christian Menant )

Au cours du précedent mandat l'extension des compétences de l'agglomération a conduit certains de mes collègues maires à évoquer l'idée de regrouper les centres de loisirs dans 4 unités métropolitaines au Nord, au Sud , à l'Ouest , et à l'Est.

Dans l'esprit du grand centre de loisirs de la Charpraie à Chambray les Tours . 

Certains élus sont toujours prêts à rechercher les bonnes mauvaises idées pour espérer  réaliser des économies et assurer une meilleure rentabilité. Peu importe l'interêt des bénéficiaires . En l'occurence des enfants . 

L'avantage eut été de proposer une structure de gestion et une direction unique pour toutes les communes . 

Les élus Oésiens s'étaient opposés à ce principe en souhaitant préserver des structures de proximité , qui évitent aux enfants des déplacements en bus en se levant plus tôt le matin. En evitant qu'ils se retrouvent  dans des centres beaucoup plus importants, avec des centaines d'enfants , où les plus petits perdent leur repères . Où les élus locaux et les parents ont encore un regard possible sur le fonctionnement, les activités proposées....

Dans le même esprit il fut question d'une ou de cuisines centrales pour les restaurants scolaires . Où la fabrication des repas ne s'effectueraient plus sur place ....

Autant de compétences qui ne relévent pas des compétences métropolitaines ....

Des structures de loisirs en proximité, à taille humaine, proche des écoles pour faciliter les passerelles .... pour respecter les droits des enfants ....