Les potins de la com...maire

En 31 ans de mandat rares furent les fois où je n'étais pas présent aux assemblées générales des associations et pour assister aux activités associatives chaque fois que j'étais invité . Rien de plus normal pour un élu que de soutenir l'action des bénévoles, connaitre leurs bilans et leurs problèmes , accompagner leurs projets.Tout en respectant la stricte indépendance , la libre administration des associations et l'esprit  de la loi de 1901.

Chaque année le Forum des Associations , un bulletin publié par le service communication communal , illustraient combien la vie associtiave locale faisait preuve d'un grand dynamisme . La commune ( 4000 habitants) soutenait pas moins de 50 associations communales et départementales . Le seul club omnisports comptait plus de 1100 licenciés . 

Si dynamique qu'il fallait parfois calmer les ardeurs et les projets . Avec l'envie de développer sans cesse leurs activités les responsables associatifs n'ont pas toujours conscience des limites et contraintes budgétaires auxquelles sont confrontées les collectivités locales . Au regard du haut niveau d'équipement local j'étais souvent contraints , avec mes amis adjoints en charge du sport et de la culture, de rappeler qu'il convenait d'adapter les projets aux moyens existants et non l'inverse. Les communes ne peuvent pas répondre au ...toujours plus , quand paradoxalement les adhérents , également contribuables, s'opposent bien évidemment à toute augmentation fiscale ou des cotisations . Les communes ne peuvent pas répondre en permanence aux exigences des fédérations , qui comme "un état dans l'état" souhaitent imposer aux collectivités leurs normes , leurs régles évolutives , leurs besoins d'équipements nouveaux sans se soucier des capacités contributives et des autres priorités municipales . Difficile de faire comprendre qu'il s'avère impossible d'accueillir dans chaque commune toutes les disciplines sportives et culturelles pour toutes les classes d'âge . Difficile  de faire accepter la coopération et la complémentarité intercommunales en terme d'activités et d'équipements .

Bien malgré nous nous étions parfois pris à témoin et embarqués dans des litiges internes aux assos . De façon cyclique des querelles internes , des problémes relationnels entre dirigeants, des ambitions personnelles , des projets divergents ,venaient ainsi ternir la bonne marche des structures associatives . Il fallait bien se garder de toute intervention , de prendre parti ou de vouloir arbitrer tout en restant vigilants sur la bonne utilisation des fonds publics alloués .

Rien que de belles et passionnantes aventures humaines !!!

Au Forum des assos ...

Tout au long de leurs mandats les maires sont conduits à instruire des permis de construire , et à en signer . Un acte juridique qui engage leurs responsabilités . Dans cette commune péri urbaine en plein développement  je signais ainsi chaque année des dizaines et des dizaines d'actes d'urbanisme.

Je me souviens tout particulièrement du permis de construire du complexe culturel Oésia , qui constitua l'une des principales réalisations municipales de ces 30 dernières années . Après de longues études ( comme énoncé dans un article précédent) il fallait passer aux actes et mettre en oeuvre ce projet.

La principale préoccupation fut pour moi d'accepter la construction d'un systéme de gradins mobiles assez inédit en France . Les architectes Pierre et levenez , qui avaient observé le fonctionnement des manéges dans les fêtes foraines , et les systémes scéniques de grandes salles parisiennes ( ex: Le Lido) avaient imaginé la construction d'un gradin qui s'effacerait au plafond de la salle en quelques minutes pour libérer l'espace . Une plateforme de 35 tonnes , portant plus de 300 siéges très confortables, s'éleveraient à l'aide de moteurs électriques et d'un systéme de type vis sans fin pour transformer l'auditorium en salle de concert debout , parquet de danses ou salle de reception pour des banquets ou repas festifs .

Habituellement les gradins mobiles des salles de spectacles polyvalentes nécessitent d'importantes manipulations , du personnel . Ils se replient en fonds de salle mobilisant beaucoup d'espaces en utilisant des siéges , type strapontins beacoup moins confortables que ceux proposés à Oésia . Sans possibilité de vérifier le bon fonctionnement futur de l'équipement, la fiabilité des sytémes de sécurité , ses coûts de maintenance, il fallut donc signer  l'autorisation en accordant une confiance absolue aux architectes . Tout pouvait s'imaginer : un blocage du gradin ,des pannes , des risques de chute d'un équipement de plusieurs tonnes au dessus  de convives ou de spectateurs quand le gradin était levé au sommet de la salle ...

La sécurité était semble t'il parfaitement assurée . Le levage de la plateforme nécessitait l'intervention obligatoire de 2 agents .

L'audace fut récompensée . Le gradin d'Oésia constitue toujours une curiosité , présentée aux visiteurs très surpris par cette technologie , notamment lors de Journées du patrimoine . En plus d'une vingtaine d'années l'équipement n'a connu qu'une seule panne . Colin , régisseur de la salle , et l'entreprise AMG Fechoz en assurèrent une parfaite maintenance . Le systéme permit une excellente polyvalence offrant des possibilités d'animations modulables : comme le gradin se léve en quelques minutes la salle en position d'auditorium pour un spectacle peut très rapidement être transformée durant l'entracte pour un bal, une réception ... Cette innovation fut une grande réussite . Il fallait juste ...oser !!!

Le gradin d'Oésia en position auditorium 

Gradin levé ... pour une réception , un loto, des animations dansantes ..... 35 tonnes au dessus des invités !!!!

Un bon bouquin et un titre évocateur qu'il m'arrive de reprendre parfois dans mes commentaires sur la vie d'élu . Conseiller de Max Gallo dans les années 80 , maire socialiste de Courcouronnes (91) jusqu'en 2001 , mon ancien collègue conte l'histoire quotidienne d'un maire de banlieue parisienne . Ce que je m'efforce de rassembler à travers ce blog pour une petite commune "défavorisée " de Touraine , comme j'aimais à le dire avec provocation . Des similtudes dans la vie d'élu , mais aussi un environnement et des sujets de préoccupations bien éloignés .... Maires à tout faire !!!

Durant 3 decennies les recours à l'encontre d'actes d'urbanisme sur cette commune furent exceptionnels . Il est donc facile de se souvenir des quelques litiges que nous eûmes à traiter . 

Je me souviens particulièrement de démarches qui me mobilisèrent avec la DGS pendant plusiuers mois suite à la plainte d'un couple de retraités . Ces habitants réclamaient à la commune une indemnité de 35000 euros pour avoir construit un centre de loisirs municipal en limite de leur propriété . Démarche surpenante puisque le centre de loisirs était implanté là depuis déjà ...7 ans . Le permis de construire n'avait fait l'objet à l'origine d'aucune contestation dans les délais légaux . Il était purgé de tout recours . 

Les plaignants saisirent d'abord une association de consommateur ,bien connue au niveau national ,à laquelle je pus fournir tous les éléments explicatifs de ce dossier . Sans doute convaincue par les argumentaires transmis cette association n'engagea aucun recours .

Après avoir interrogé notre architecte nous devions rappeler que  le bâtiment avait remplacé ,dans la cour de l'école primaire, d'anciens préfabriqués particulièrement inesthétiques et délabrés qui avaient servis d'école maternelle dans les années 70 avant d'être réhabilités pour accueillir les premiers centres de loisirs municipaux au début des années 90. La reconstruction n'avait pu qu'améliorer l'environnement des riverains Une architecture résolument contemporaine et écologique avait été retenue : bardages bois, ombrières, récupérateur d'eau de pluie ... L'architecte avait implanté ces nouveaux locaux en limite séparative comme l'autorise le code civil, le code de l'urbanisme et les réglements succesifs des POS- PLU ( Plan d'occupation des sols et Plans locaux d'urbanisme) .En tournant le dos à la maison voisine le centre de loisirs ,occupé quotidiennement par des enfants, ne pouvait générer aucune nuisance ( bruit notamment) et préservait la tranquilité des riverains .. L'architecte  n'avait souvenir d'aucune remarque des riverains lors du chantier . 

Les plaignants , qui avaient saisi un avocat , très connu sur la place de Tours, faisaient valoir qu'ils ne pouvaient plus entretenir leur muret séparatif depuis le domaine communal . Pour faire valoir son bon droit la ville avait dû faire procéder à un bornage, une expertise contradictoire sur place avec géomètres et avocats . C'est ainsi que nous allions découvrir que le bâtiment communal débordait de quelques centimètres sur la propriété des plaignants . Je découvris aussi que nos chers procéduriers avaient eux mêmes implantés leurs clotures en infraction avec le code de l'urbanisme ...en retrait de la limite séparative. Ce qui  expliquait la petite erreur commise par notre architecte qui avait respecté l'alignement existant . A ma demande les plaignants furent dans l'incapacité de produire le permis de cloture qu'ils auraient dû déposer pour cette construction .

Conscient de la faille juridique l'avocat des plaignants pris soin de ne pas transmettre le dossier au tribunal . Un accord amiable de bon sens fut recherché . Mais il n'était pas question d'indemniser ces riverains à hauteur de 35000 euros comme ils le réclamaient  .Le préjudice ne justifiait nullement un tel montant .  Je fis valoir que la seule indemnisation envisageable par la collectivité était le rachat de la bande de terre sur laquelle le bâtiment communal empiétait . Au prix du terrain à bâtir la dépense devait s'élever à ...3500 euros . Il était impossible d'envisager un prix supérieur puisque les communes , pour l'achat de foncier, sont soumis au respect des estimations des Domaines .La négociation avec ces plaignants et leur avocat fut je m'en  souviens assez houleuse .

Voilà comment l'impôt communal servit à arrondir (légérement )le livret de caisse d'épargne de ces Oésiens. A cet instant , si je l'avais pu,j'aurais pris un certain plaisir, après tant de temps consacré à ce dossier , à augmenter la taxe d'habitation ( dont les taux n'ont pas évolué pendant 30 ans ...)... dans la seule rue de ces procéduriers ....

Anecdote .

Le bon équipement des agents municipaux figure au rang des préoccupations importantes des collectivités locales . La ville , la métropole ont toujours veillé à doter leurs salariés de vêtements de travail adaptés aux conditions de travail, aux aléas climatiques , aux rgéles de sécurité. Des équipements contrôlés et renouvelés régulièrement qui représentent un poste de dépense non négligeable .

En ce debut de mandat , dans les années 90 ,les instances paritaires n'existent pas encore sur notre commune( CTP-CHSCT) dont les effectifs de salariés sont encore insuffisants pour se doter de telles structures . J'avais néanmoins souhaité que les agents désignent un représentant du personnel pour initier un minimum de dialogue social .

Lors d'un échange sur les vêtements de travail ce délégué me fit savoir que les agents administratifs en mairie regrettaient de ne pas bénéficier , comme leurs collègues des services techniques, d'une dotation pour l'achat de vêtements de travail . Je ne comprenais pas très bien l'intérêt de cette demande dés lors que ces agents n'avaient pas vraiment besoin de vêtements, chaussures ou protection particuliers . Voilà bien longtemps que les administratifs ne portaient plus de blouses ...

Dans un souci d'égalité des personnels le conseil municipal décida cependant de leur accorder une enveloppe financière complémentaire , inférieure toutefois à celle des services techniques, d'entretien ou enfance-jeunesse. 

Quelle ne fut pas ma surprise de trouver ,quelque temps plus tard, dans les imposants parapheurs mis à ma signature chaque jour, une facture de ...lingerie féminine . Je découvris ainsi qu'une agent d'accueil avait utilisé sa dotation "vêtement de travail ' pour acheter ...des petites culottes et autres soutien gorges . Vigilant sur les documents mis à ma signature la facture ne fut pas adressée pour paiement au receveur municipal . J'aurais sans doute eu quelques difficultés à justifier  au Trésor public  la nature de cette dépense sur des deniers publics et son ratachement ...à une activité municipale ...L'agent dû s'acquitter de cet achat   ...personnel 

Je dûs rappeler aux agents la définition de ..."vêtements de travail " !

En ce dimanche matin , il est 7 heures, je suis appelé au téléphone par une Oésienne qui déplore le bruit d'un chantier dans la maison voisine de chez elle . Elle s'étonne que des ouvriers puissent travailler si tôt et un week end de surcroit. Je décide de me rendre sur les lieux .

Je rencontre sur place des plaignants qui me précisent que les propriétaires de la maison en travaux sont absents . Le chantier se prolonge fort tard en soirée depuis quelques jours perturbant grandement le voisinage . L'entreprise dépasse cette fois les bornes en débutant des travaux de damage de pavés dans le jardin de si bon matin un dimanche .Une plaque vibrante est en pleine action .L'intervention du maire a été sollicitée pour faire cesser ces comportements .

Dans le chemin la camionnette d'un entrepreneur de travaux publics que je ne connais pas . Sur le chantier trois salariés auxquels je demande de cesser leur activité . Aucun d'eux ne maitrise la langue française . Font -ils semblant de ne rien comprendre ? L'un d'eux me donne son portable et le numéro de téléphone de son patron que j'appelle sur le champ .... En vain . Personne ne répond ...

Je m'efforcerai de faire comprendre à ces ouvriers que le droit du travail n'autorise certainement pas de travailler ainsi un dimanche et que des régles définissent des horaires ou le bruit est toléré .... Ont -ils compris mon message ? Le chantier s'arrêta répondant aux attentes des riverains .

Petite anecdote sur les occupations dominicales d'un maire ....

L"article précédent relatait le procés verbal dressé à l'encontre de la ville oésienne par les services de l'Etat suite au curage très partiel du bief de la Pérrée.

Un recours amiable étant prévu au procés verbal .Nous allions donc solliciter les services de la DDA  pour essayer de comprendre et négocier les obligations contraignantes qu'ils nous imposaient .

Je devais  recevoir en mairie un agent de la DDA ( Direction départementale de l'agriculture ) , accompagné d'un jeune représentant de la Fédération de pêche d'Indre et Loire . A peine installé mon interlocuteur de la DDA me fit savoir que l'asséchement du plan d'eau 6 mois par an n'était pas négociable . Le seul recours était ....le tribunal administratif . L'entretien n'allait donc pas s'éterniser et je les conviais à quitter mon bureau . 

Au cours du bref entretien je devais cependant constater que ces deux techniciens n'avaient jamais mis les pieds sur le terrain et ne connaissaient pas le site pour lequel ils intervenaient . Je les conviais donc à se rendre à la Pérrée pour au moins découvrir ce dont ils parlaient . 

Sur le terrain je dus me retenir de ne pas les mettre à l'eau .... Ces deux "experts", sans aucune explication convaincante,  exigeaient que la ville prenne à sa charge le reprofilage complet du plan d'eau . Selon eux le bief devait retrouver un aspect de  ruisseau comme dans sa partie amont . Comme si les collectivités n'avaient pas d'autres priorités financières en ces périodes de chômage et de crises sociales à répétition . Ces exigences eurent le don de m'exaspérer au point de  leur demander s'il ne faudrait pas aussi fournir les dinosaures pour rétablir les paysages originels . Sans doute fallait il permettre la remontée des saumons jusqu'aux zones d'activités de Parçay Meslay ???? L'entretien tourna cours avec ceux qui n'apprécièrent pas que je les traite ...d "ayatollahs" .

Je poursuivis donc mes démarches et dus constituer un dossier retraçant l'historique de ce plan d'eau, les obligations d'entretien du SICA  ( Syndicat Intercommunal de la Choisille et de ses Affluents)  , rappelant le curage effectué par les services de l'Etat eux mêmes au début des années 90... 

Je devais recevoir sur place deux responsables de la fédération tourangelle de pêche , beaucoup plus compréhensifs . Ils m'expliquèrent même que ce type de plan d'eau ne relevait pas des réglementations qu'on souhaitait nous imposer .

De fait un nouveau technicien fut chargé de suivre ce dossier à la DDA , réaliste et constructif . Des solutions intelligentes furent recherchées avec le technicien du SICA, nouvellement recruté, pour éviter l'asséchement complet du bief .A la grande satisfaction de l'association locale de pêche.J'obtiendrai quelques années plus tard un faucardage annuel du plan d'eau par les services de Tours métropole dont j'avais la responsabilité . 

La Pérrée devait donc être maintenue dans l'état où elle se trouvait depuis plusieurs siécles . Ce site continue d'être un lieu de promenade très fréquenté par les Oésiennes et les Oésiens .

Notre Dame d'Oé est traversée par le ruisseau de la Pérrée , affluent de la Choisille . Son cours nait dans les fossés agricoles à l'Est de la commune et près du bourg où des sources alimentent ce petit ruisseau dont nous avons acquis les rives au début des années 90. En aval d' un ancien lavoir que nous avions restauré, le petit cours d'eau s'élargit pour laisser place à un bief , sorte de long canal ,creusé par les hommes qui venaient chercher là l'argile nécessaire aux toitures des maisons ,à la réalisation de poteries . Ce plan d'eau communal redevient ruisseau plus à l'Ouest après avoir franchi une vanne servant de petit barrage .Le paysage a été ainsi façonné semble t'il depuis le moyen âge . Le cadastre napoléonien , confirme d'ailleurs  que le site présente cette configuration depuis des siécles .

Pendant plusieurs années une association de pêche allait organiser là des animations , des concours,des lachers de truites , des initiations pour les jeunes de la commune . Au beau milieu de vastes espaces verts , lieu de détente et de promenade tout proche des zones urbanisées et du centre bourg .

Le plan d'eau et son environnement , propriétés communales, étaient entrenus par l'association de pêcheurs et les ouvriers municipaux . En 1993 une intervention plus importante avait été décidée par les services de l'Etat . La Direction Départementale de l'Agriculture avait fait procéder à un curage du plan d'eau , sur toute sa longueur, pour évacuer les vases  qui se déposent en grande quantité .Le travail avait été effectué par une énorme pelleteuse dont les clichés figurent encore dans les archives communales . Le faible courant et la végétation environnante favorise l'envasement du bief dont la profondeur d'eau s'avère de fait très faible .

C'est donc avec une réelle satisfaction que l'association de pêche demandera aux agents communaux, qui procédaient ce jour là au nettoyage  du lavoir, de poursuivre leur travail en curant le bief sur quelques dizaines de mètres à l'aide d'une mini pelle . Les pêcheurs devaient organiser un concours de pêche le week end suivant  . Ils apprécièrent ces travaux d'entretien et en firent part au correspondant du journal local venu les interroger pour annoncer la manifestation .Ce correspondant  ,très consciencieux, s'efforçait de relayer et soutenir  toutes les activités associatives oésiennes. Un article parut dans la rubrique oésienne du quotidien , qui ne manquait pas d'évoquer les petits travaux réalisés sur le cours d'eau à la grande satisfaction des utilisateurs . Pour une fois l'initiative fut malheureuse ...

Quelques jours plus tard je reçois dans mon bureau en mairie 2 agents de l'Office National de l'Eau et des Milieux Aquatiques ( ONEMA) venus me verbaliser pour ne pas avoir respecté les directives de la loi sur l'eau . Ces fonctionnaires efficaces , en lisant le quotidien tourangeau , avait en effet découvert que la ville avait fait procéder à un curage de la Pérrée sans autorisation préalable . Ils m'annoncèrent que la DDA ( Direction Départementale de l'Agriculture) en charge de la police des cours d'eau allait dresser procés verbal et m'adresser une amende .

J'essayais de défendre les intérêts communaux et faire valoir ma bonne foi en expliquant  que j'ignorais que ces travaux réalisés à l'intiative des agents communaux pour rendre service à une asso locale . Je leur rappelais que le dernier  chantier de curage,  de bien plus grande ampleur , avait été réalisé par ...la dite DDA .Je leur faisais savoir que le Syndicat intercommunal de la Choisille et des affluents ( SICA) ,sensé assurer l'entretien de ce cours d'eau n'avait engagé aucun chantier d'entretien depuis au moins deux décennies et qu'il fallait bien prendre des initiatives .  Mes arguments tombèrent... à l'eau. Mes interlocuteurs inflexibles confirmèrent l'infraction commise au regard d'une législation en forte évolution depuis quelques années . Un dossier prélable aurait dû être déposé au titre de la loi sur l'eau pour obtenir une autorisation sur la nature des travaux, l'évacuation des vases ... Ils craignaient que l'utilisation d'une mini pelle ait dégradé le substrat du petit cours d'eau . Sans nier l'intérêt environnemental de la démarche je m'efforçais de relativiser l'importance du chantier réalisé qui n'avait en rien porté atteinte à la biodiversité locale .

Quelques jours plus tard je devais recevoir au courrier le procés verbal de la DDA assorti d'une amende et de préconisations pour éviter l'envasement du plan d'eau . L'amende prononcé était d'un montant modeste ( 300 ou 400 euros de mémoire) et ne mettrait pas la commune en difficultés financières . En revanche les exigences formulées par le service de l'Etat , sans concertation ni explication , s'avérait bien plus contestables . Le procés verbal imposait en effet que le plan d'eau d'eau soit asséché au moins 6 mois par an pour traiter les vases et les boues sans avoir à procéder à de nouveaux curages . Une régle qui ne pouvait satisfaire les élus et l'association de pêche qui n'envisageaient pas que ce lieu de promenade se transforme plusieurs mois par an en fossé , type  marais salants charentais  à marée basse ,en plein centre bourg . 

Le PV notifiait en très petit caractère que cette décision pouvait toutefois  faire l'objet d'un recours amiable .... Ce que le conseil municipal ne manquerait pas d'initier pour rechercher d'autres solutions moins pénalisantes .

A suivre ...

Dans la publication précédente je vous avais conté mes mésaventures avec un Oésien , qui pour faire connaissance m'avait tiré de dessus à la carabine alors que je venais lui demander de cesser ses tapages nocturnes . ( a lire ci dessous).

L'histoire allait se prolonger pendant 3 longues années . On utilisera des noms d'emprunts : Ghislain pour l'auteur des faits , Michelle pour la plaignante, sa voisine . Si Michelle était très préoccupée par cette situation, son mari demeurait en revanche très discret et le plus souvent silencieux lors de mes visites .

Comme énoncé ci aprés Ghislain , après une journée en établissement psychiatrique regagne son domicile sans aucune surveillance particulière . Michelle , sa voisine , ne vit plus . L'état de santé mental de son voisin est forcément source d'inquiétude . Ghislain devient son obsession permanente . Elle ne cessera d'épier tous ses faits et gestes . Elle me téléphonera régulièrement, le plus souvent la nuit, pour que je vienne constater le bruit dont elle se déclare victime . 

Ghislain devient bien connu dans le village . Il se montre en effet très généreux en distribuant de l'argent à quiconque lui rend un service . C'est ainsi qu'il demandait à des enfants d'aller lui chercher des cigarettes , de lui faire des courses . Il les récompense en distribuant des billets de 50 francs . Les taxis tourangeaux le connaissent bien aussi . Après des soirées de beuveries à Tours Ghislain utilise des taxis qui le raccompagnent à son domicile oésien et bénéficient aussi de substantiels pourboires .Ils se battent presque pour véhiculer le généreux donateurs . Les éboueurs ne sont pas davantage mécontents  de ses largesses .... Un comportement intriguant qui me conduit à le surveiller et à alerter la gendarmerie . D'où obtenait t'il tout cet argent ? Sachant que le personnage vivait dans une maison presqu'insalubre et ne faisait guère de dépenses d'habillement . Il n'avait pas de véhicule et ne circulait qu'à pied . Il n'avait pas d'activité a priori alors qu'il n'était pas en âge de la retraite;

Pendant 3 années je me rendrai chez Michelle , suite à ses plaintes répétées, pour essayer de prendre Ghislain en flagrant délit de tapage nocturne . Suite aux graves incidents précedemment décrits, de longues heures d'attente au domicile des plaignants ne permirent pas d'étayer un dépôt de plainte . Michelle n'arrivait pas à comprendre que le maire ne puisse le faire incarcérer ou l'obliger à déménager par... une simple lettre de cachet . Elle saisit une avocate tourangelle bien connue qui m'accusa d'inaction dans cette affaire . J'invitais l'éminente juriste à venir passer comme moi une partie de mes nuits chez la plaignante pour constater que rien ne permettait de mettre Ghislain en accusation et de prononcer de tels jugements à mon encontre . Comme rappelé dans l'article précedent , le maire saisi de problémes de bruit peut voir sa responsabilité engagée s'il n'intervient pas . Compte tenu des personnages concernés et des risques encourus je me déplaçais donc systématiquement à chaque appel . Je n'avais aucune leçon à recevoir de cette avocate bien à l'abri dans son cabinet tourangeau .

Un jeune gendarme de la brigade de La Membrolle , très motivé, avec qui j'étais en contacts  , prit l'affaire très au sérieux . Ghislain fut pris en filature et fut surveillé de prêt dans tous ses agissements . Information rassurante les enfants qu'il approchait pour les récompenser financièrement ne subissaient aucun sévice physique . La vigilance s'imposait néanmoins et nous en informions les parents .

Quand l'un de mes adjoints et fidéle ami , qui travaillait au centre de tri postal , attira notre attention sur l'important courrier que recevait Ghislain en provenance du monde entier . Une information déterminante pour le gendarme enquêteur qui fut ainsi mis sur une piste très sérieuse.

Ghislain et sa "comtesse" quittèrent subitement la commune ....

L'enquête allait démontrer que ce triste sir ( qui n'était sans doute pas aussi félé qu'il ne le laissait croire ) appartenait à des réseaux pédophiles internationaux . Sans doute lié à l'affaire Dutroux qui défraya la chronique en Belgique en 1996. D'habiles chantages auprès de pédophiles du monde entier  permettaient à Ghislain de récuperer des sommes d'argent importantes qui expliquaient son aisance financière et sa grande générosité locale .

J'appris avec grande satisfaction que ce monsieur avait été incarcéré en Allemagne où il serait décédé quelque temps plus tard . 

Michelle ne m'adressa plus jamais la parole considérant sans doute que je n'avais pas été à la hauteur de ses attentes !

Je suis appelé en pleine nuit par une Oésienne et son mari victimes du tapage nocturne de leur voisin . Excédés ils sollicitent mon intervention pour observer les faits et obtenir le retour au calme .Saisi d'une telle plainte le maire se doit d'intervenir faute de voir sa responsabilité engagée . Je m'habille rapidement et me rend donc à pied chez les plaignants qui résident non loin de notre domicile . Arrivé sur place ils m'expliquent que leur nouveau voisin ne cesse de faire du bruit et perturbre grandement leur tranquilité depuis son implantation à Notre Dame d'Oé  . De fait je constate rapidement le bruit occasionné : l'individu semble cogner dans les murs provoquant un bruit assourdissant dans ces maisons jointives . 

Je décide sur le champ de lui rendre visite pour le ramener à la raison  . Un individu hirsute , qui semble tenir difficilement sur ses 2 jambes , m'entrouve sa porte :

- Bonjour Monsieur. Je suis le maire et je viens vous demander de cesser le bruit dont se plaigne vos voisins .

L'individu me claque la porte au nez en me criant ...."Eh ...ta gueule " ... Confronté à ce chaleureux accueil ,je décide de rentrer au domicile des plaignants pour téléphoner et  obtenir le renfort de la gendarmerie . Le planton m'indique qu'une patrouille , en déplacement dans le nord de la circonscription va se déplacer .

Tour en discutant avec les victimes de cette situation , j'entend de nouveau du bruit provenant cette fois de l'extérieur . L'individu est probablement sorti . Je décide de le rejoindre pour le calmer . Mais il n'est pas dehors . En avançant dans la pénombre ( il doit être une heure du matin!) j'aperçois une sorte de baton dépassant de la fenêtre des toilettes de la maison . Il agite une sorte de manche à balais  et  frappe avec vigueur sur les barreaux métalliques de la petite fenêtre des WC.... Je m'approche lentement... quand 2 coups de feu retentissent dans la nuit ... Ce que je croyais être un manche à balais n'est autre ...qu'une carabine .

Les jambes à mon cou je rentre précipitamment chez mes invités nocturnes et ferme leur porte à tour de clé .Je dédide de rappeler la gendarmerie en soulignant les faits et l'urgence de la situation . En attendant leur arrivée nous constatons que le bruit a subitement cessé.

Sur place quelques instants plus tard , les gendarmes équipés de gilets pare-balle constate comme moi que le calme est revenu . Sans doute alcoolisé l'homme s'est probablement endormi . Les gendarmes m'expliquent qu'une perquisition à son domicile ne peut se dérouler que de jour entre 6 heures et 21 heures du soir . Il nous faudra donc attendre le lever  du soleil pour intervenir . Je passerai  une partie de la nuit sur le canapé des plaignants en compagnie des gendarmes . J'ai pris soin de prévenir Danielle, mon épouse, de... ne pas s'inquiéter .... 

Le jour venu les gendarmes pénétrent sans difficulté chez notre personnage . Un grand bonhomme encore en slip, hagard,atteint manifestement de troubles psychiques . Il m'explique  vivre avec "une comtesse", qu'il ne faut pas déranger . Effectivement une dame âgée , dont je ne connaitrais pas les liens familiaux, vit également dans cette maison . Dans son délire notre interlocuteur m'annonce "qu'il va se plaindre auprès du roi Louis XIV pour qu'il me destitue de mes fonctions de maire ".... Manifestement bien atteint ce monsieur  !!!!

En concertation avec les gendarmes et le cabinet médical oésien , compte tenu des faits , du fusil retrouvé, des troubles graves à l'ordre public et du danger présenté , je décide d'user pour la première fois, de mon pouvoir de placement d'office en établissement psychiatrique . Le dangereux personnage est conduit ainsi dans un établissement hospitalier pour subir des examens .... Il en ressortira le soir même ....Les examens auraient démontré que son comportement était lié à une prise excessive d'alcool mais que ces troubles mentaux ne justifiaient pas son placement en hôpital psychiatrique ...

Il allait donc revenir à son domicile suscitant une vive inquiétude chez ses voisins qui allaient devoir continuer à subir son comportement et des risques évidents . Un comportement que j'allais moi même subir pendant 3 longues, bien trop longues années .... A suivre ...

Je reçois en mairie des représentants d'un bureau parisien, chasseur de primes , venus m'interroger sur les aides financières qu'apporterait la commune de Notre Dame d'Oé pour l'implantation d'un laboratoire Chimex ( groupe l'Oréal) sur notre territoire . Ils se disent mandatés par le groupe et me présentent leurs cartes de visite  . Ces émissaires sont basés sur les Champs -Elysées à Paris.

Ils m'expliquent que depuis très longtemps le groupe installe ses unités à l'étranger dans une logique de délocalisation malheureusement bien connue . Une implantation oésienne serait une première et un fabuleux atouts pour la Touraine . 

Nullement imprésionné, ma réponse fut sans appel : la commune de Notre Dame d'Oé n'apportera aucune aide financière pour ce projet . Au fonds de moi même je n'ai aucune intention de subventionner Liliane Bettancourt avec les impôts des contribuables oésiens . 

Ma réponse  provoqua une réelle surprise chez mes visiteurs . Ils ne comprenaient pas qu'une commune puisse refuser de faciliter l'implantation d'une telle entreprise sur son terroire . Pour me convaincre ils m'expliquèrent que le Conseil régional et le Conseil général d'Indre et Loire , contactés préalablement avaient accordés de substantiels soutiens économiques et avaient déjà "crachés au bassinet" .... sans prendre soin de me contacter et de solliciter mon avis .J'en fis la remarque ultérieurement à mes collègues conseillers régionaux et départementaux .

Une précaution qui aurait évité de verser des fonds publics pour attirer une entreprise dont le projet était déjà ficelé . Je savais pertinement que ce laboratoire viendrait s'implanter à Notre Dame d'Oé .Ses chercheurs travaillaient depuis plusieurs années , dans une sorte de joint-venture avec ceux de l'entreprise Francereco -Nestlé, déjà implantée en bordure de la RD 29.  Pour poursuivre cette collaboration Chimex devait impérativement s'installer à proximité du grand laboratoire de biotechnologie végétale Nestlé . Un projet qui avait été anticipé puisque les deux groupes m'avaient sollcité pour leur vendre un chemin rural qui séparait leurs deux sites et détourner une canalisation de gaz de gros diamètre qui désservait l'agglomération tourangelle en empruntant ce secteur du Tertreau au sud de la commune .2 obstacles techniques à lever .

Ces chasseurs de prime ignoraient que je négociais depuis plusieurs mois avec ces deux groupes, qui avaient accepté de financer le déplacement de cette conduite , d'acheter et déplacer le chemin rural qui faisaient obstacles à leur union . J'avais donc la certitude que Chimex viendrait sur ce site ...avec ou sans prime . Au grand dam de mes interlocuteurs qui espéraient empocher une participation sur les aides financières espérées .Ils repartirent vers les Champs Elysées ....bredouilles !

Je dus aussi négocier avec le service foncier de l'Oréal l'acquisition des terrains necessaires à l'installation du laboratoire . D'âpres discusssions s'engagèrent . Mes interlocuteurs  ne lachaient rien et négocièrent au centime près le prix d'achat du foncier . Comme je leur expliquais que Mme Bettancourt, principale actionnaire, n'était sans doute pas dans le besoin au point de discuter des heures pour quelques centimes , les représentants du groupe l'Oréal me firent observer : "Détrompez vous , c'est sans doute ainsi que les Bettancourt sont devenus riches " . Très riches ...L'Oréal se porta acquéreur d'une réserve foncière de plusieurs milliers de m2 , toujours inoccupée, dans l'hypothèse d'une future extension ou de l'implantation d'une chaine de production de produits cosmétiques .

Mes décisions ,prises en concertation avec mes collègues du conseil municipal, s'avérérent pertinentes puisque Chimex s'installa bien à Notre Dame d'Oé sans que le contribuable ait eu à débourser le moindre euro . Réservant les éventuels soutiens à de petites entreprises ou créteurs d'activités ayant besoin d'un réel coup de pouce .

En 2019 Chimex , devait m'accueillir dans ses locaux pour fêter les 80 ans de la société, fleuron de l'économie locale .

Anecdote .

Mon voisin et ami William me fait part de ses difficultés pour le renouvellement de sa carte Vital à la pharmacie locale . L'acte de naissance fournit par la commune d'Ambillou, où il vit le jour ,comporte un tiret dans son nom : DA SILVA est devenu DA-SILVA . Une découverte à l'âge de la retraite car depuis toujours , tous les membres de sa famille , d'origine portugaise, se sont appelés DA SILVA ....sans trait d'union . A l'heure du tout informatique il n'est plus reconnu dans les documents d'Etat Civil du fait de ce simple tiret.

Je lui propose d'intervenir auprès de la Préfecture ou du Procureur de la République pour faire corriger cette erreur qui le pénalise .Il me fournit une série de documents ( livret de famille, acte de naturalisation de son père...) qui attestent bien que son nom s'écrit... sans tiret . 

Un bon matin de septembre 2020 , alors que mon mandat s'est achevé , je lui demande des nouvelles de son dossier . Il m'explique qu'il n'a toujours pas reçu de réponse à ses démarches .

Il passera à la maison le lendemain tout heureux de me présenter enfin la réponse reçue à l'instant même du Tribunal d'Instance ( ci après).le courrier lui  annonce la régularisation de sa situation . Il en est très heureux et me remercie ....

Avant qu'il ne parte je lui fais toutefois observer que le Parquet....a écrit son nom avec un tiret en en tête de lettre .... A tomber à la renverse !

L'histoire n'est donc pas terminée . William doit se renseigner auprès de la mairie d'Ambillou pour vérifier  que la bonne correction a bien été appliquée !!!

Comme il existe trois types de tirets ainsi que le double tiret il ne faudrait pas que les services adminsitratifs se soient à nouveau trompés dans la ponctuation !!!

Jumelé avec la ville de Barleben dans la banlieue de Magdebourg, nous avons été sollicités à plusieurs reprises par nos amis allemands pour partciper à de grands évenements économiques Outre-Rhin . Il était proposé à des entrepises tourangelles de participer, tous frais payés, aux grandes foires annuelles qui se déroulent à Barleben mais aussi à Hanovre , qui est le plus grand salon de la technologie industrielle au monde . 

Très attaché au développement économique de notre collectivité , je fus séduit par cette proposition . Avec Suzel, dynamique présidente du comité de jumelage, nous allions lancer l'invitation à plus d'une soixantaine d'entreprises oésiennes et du plateau nord de Tours. A notre grand désarroi une seule entreprise allait daigner répondre : ST Microélectronics qui déclinera l'offre . (Ce qui apparaissait tout a fait logique compte tenu de l'envergure internationale de ce groupe ). 

Sans candidat nous allions devoir chaque année répondre à nos interlocuteurs allemands qu'aucune entreprise française ne se déclarait interessée .Malgré nos démarches ,et celles de Suzel auprès de la Chambre de Commerce et d'industrie d'Indre et Loire ,du service développement économique de l'agglomération ...

Nous irons même jusqu'à organiser un séminaire pour essayer de sensibiliser des chefs d'entreprises et des chefs d'établissements scolaires de Tours Nord à l'interét de ces échanges franco-allemands . Quelques responsables économiques locaux étaient présents au côté de la délégation allemande venue spécialement défendre ces échanges . Dont le PDG de ST.Micro -Tours. Cette réunion fit naitre quelques espoirs . Malheureusement  jamais aucune entreprise n'accepta d'effectuer ce déplacement . Sans doute plus facile de se lamenter sur leurs sorts, de dénoncer  les effets des 35 heures et des charges sociales que de s'impliquer dans une démarche de développement à l'exportation .... 

Sans  une certaine honte nous devions chaque donc  annoncer régulièrement  à nos amis de Barleben que leur offre resterait ...sans suite .

Cet attitude illustre en partie l'écart de dynamisme économique entre les 2 pays . 

Des exemples que nous avions déjà pu constater quand en 1990 , après la chute de Ceausescu en Roumanie nous multipliions les voyages humanitaires à Fizes près de Timisoara . Nous y apportions des médicaments, du matériel scolaire .... A la frontière roumaine , après de longs voyages ,nous allions rapidement croiser des poids lourds allemands chargés de matériel, de nourriture .... Ces visiteurs allemands n'étaient nullement là pour faire oeuvre de charité . Ils avaient immédiatement compris que l'économie roumaine devait se redresser et qu'ils pouvaient  contribuer à équiper ce pays exsangue par l'exportaion de leurs productions et savoir faire . Très vite des boutiques de produits allemands s'ouvrirent à Timisoara ( charcuterie, équipements téléphoniques ...) . Nous allions quant à nous continuer à multiplier nos missions ...humanitaires .

Colère et tristesse en passant devant le laboratoire Boiron dans le parc d'activités de  l'Arche d'oé où les salariés s'efforcent de défendre leurs emplois . 646 licenciements sont annoncés en France dans cette entreprise suite aux décisions de non remboursement de l'homéopathie prise par le gouvernement Macron .

J'avais déployé beaucoup d'énergie avec les services économiques métropolitains pour permettre l'implantation de ce laboratoire à Notre Dame d'Oé par le regourpement d'activités exercées à Orléans et à Saint Avertin . 2 sites étaient en concurrence pour accueillir Boiron dans l'agglomération : Notre Dame d'Oé et Joué les Tours à la Liodière .  Pour convaincre ces investisseurs de s'implanter sur la commune j'avais accueilli une délégation de l'entreprise venue de Lyon visiter les sites potentiels . Durant prés d'une matinée  je leur présentais le site oésien et ses atouts : proximité autoroutière, zones commerciales voisines, espaces de loisirs ( Skybowl, centre équestre, squash,...), logements , qualité de vie ...

Un repas était ensuite prévu sur le site de la Liodière à Joué les tours , où mon collègue maire , vice président de la communauté d'agglomération  en charge de l'économie, vint rendre une visite de courtoisie à la délégation . Après un rapide apéritif il ne resta pas au déjeuner . Sans doute pris par d'autres obligations . 

Cette rencontre fut sans doute décisive pour l'accueil du leader mondial de l'homéopathie sur notre petite commune . Une fierté de plus après avoir implanté des enseignes telles que l'Oréal, Nestlé, Vinci Energie ...

C'est donc avec une profonde tristesse que nous avons appri les menaces qui pesaient sur cette filière faisant l'objet d'attaques régulières des lobbys pharmaceutiques . Nos démarches , ma visite du site avec François Bonneau, président du Conseil Régional, les alertes lancées auprès des parlementaires ,restèrent sans effet . La suppression d'emplois et des fermetures d'entreprises allaient être décidées dans l'indifférence totale . Une entreprise de démolition à l'actif de Mme Buzin qui fut  si efficace sur l'anticipation de la pandémie du COVID , ou pour conquérir la ville de Paris !!!

Une fois encore des salariés sont sacrifiés par une décision politique inconsidérée , générant des économies ridicules au regard des aides allouées actuellement aux entreprises , et aux déficits publics abyssaux que ce gouvernement promettait de réduire . Et tout cela sans aucune réflexion sur de possibles reconversions alors même que la crise sanitaire sans précédent a démontré les énormes besoins nationaux dans le domaine de la santé .C'est ainsi que le laboratoire Boiron de Montrichard , voué à la fermeture, a t'il produit du gel hydroalcoolique quand le pays était confronté à une énorme pénurie . Peut on espérer préserver le savoir faire de ce grand groupe et de ses agents ?

Celui qu'on appelera R occupa nos jours et nos nuits . Le maire bien sûr, mais aussi mes adjoints : Patrick qui le connaissait bien, René, les agents d'accueil de la mairie ...

Atteint de troubles psychiques , parfois accompagnés d'alcoolisme, Robert entrait régulièrement dans des délires qui le conduisaient à harceler les élus, le personnel communal , ses voisins chez qui il allait sonner à n'importe quelle heure du jour ou de la nuit . Pendant un temps il téléphonait sans cesse en bloquant les standars des sapeurs pompiers, de la mairie, des élus .

Je dus plusieurs fois alerter les gendarmes quand son comportement devenait insuportable et agressif . Les agents municipaux redoutaient sa visite . Les élus ne pouvaient plus dormir tant ses appels étaient fréquents . Je me souviens un soir d'été avoir dû me rendre à la gendarmerie de La Membrolle  , qui ne répondait pas à mes contacts, pour qu'une patrouille vienne le calmer à son domicile .

Il téléphonait la nuit entière à mon ami René Chazerie , maire adjoint, dont la fille devait accoucher , sans possibilité d'être averti tant sa ligne était mobilisée par R ...Il venait à mon domicile et j'avais les plus grandes difficultés à le raisonner . Seul Patrick Lefrançois ( qui devint maire en 2020) réussissait à obtenir une certaine écoute .

Cette détresse le conduisait régulièrement en établissement hospitalier , d'où il s'enfuyait ou sortait très rapidement .Robert vivait seul dans une maison proche du bourg. Les aides ménagères qui intervenaient à son domicile pour l'accompagner ne résistaient pas très longtemps à son comportement .

Robert était divorcé . Mais nous alertions régulièrement ses enfants qui ne résidaient plus dans la région sur sa situation préoccupante.

Quand en 2010 sa fille , qui était chanteuse, fit la une de l'actualité en connaissant un grand succés national . Robert en était très fier et distribuait les CD de la star montante à tous les Oésiens qu'il rencontrait . Il me proposa de la contacter pour qu'elle vienne se produire sur la grande scéne du complexe culturel Oésia ( demande qui ne reçut jamais de réponse).

Je reçus en revanche en mairie des appels de l'entourage de la demoiselle , et la visite de sa mère en mairie . Il m'était demandé de m'occuper de R pour éviter tout scandale pouvant venir ternir la réussite et le succés d'une carrière prometteuse. Nous n'avions malheureusement pas attendu cette sollicitation pour essayer de lui venir en aide , en assurant la sécurité de son voisinage si souvent perturbée.Je devais leur rappeler , qu'avant d'être l'affaire des élus , l'appui requis relevait des obligations de la famille . Tout enfant doit en effet aider ses parents ( article 205 du Code Civil).

Avec le temps R devint plus serein et sortit de nos préoccupations quotidiennes . Impossible de ne pas penser à lui quand j'entendais sa fille à la radio où lors de ses fréquentes apparitions  à la télévision .... Derrière la chansonnette  sans doute une histoire familiale douloureuse.

J'ai appris récemment par Patrick Lefrançois que R venait de quitter la commune pour un EPHAD tourangeau ....